База решений
и правовых актов

<...>

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №022/05/7-833/2023

21 сентября 2023г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<...>

рассмотрев дело №022/05/7-833/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения и распространения в г. Барнауле Алтайского края рекламы табака и кальянов, в которой усматриваются признаки нарушения п.8 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ИП <...>,

УСТАНОВИЛА:

17.07.2023г. Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения на входной группе в магазин «Табачная лавка» по адресу: г. Барнаул, ул. Юрина, д.212Б/2, рекламы следующего содержания: «табак кофе кальяны» с изображением курительной трубки, кальяна и мужчины с курительной трубкой во рту.

Согласно п.8 ст.7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.

В рассматриваемой рекламе табака и кальянов, размещенной на входной группе магазина «Табачная лавка» по адресу: г. Барнаул, ул. Юрина, д.212Б/2, усматриваются признаки нарушения требования п.8 ст.7 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама табака и кальянов не допускается.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных п.8 ст.7 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель (изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо), так и рекламораспространитель (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).

Установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ИП <...>, в соответствии с информацией, размещенной на сайте 2gis.ru/barnaul к магазину «Табачная лавка».

24.07.2023г. возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №022/05/7-833/2023, копия определения о возбуждении дела направлена в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением, а также по электронной почте; 30.08.2023г. рассмотрение дела отложено до 21.09.2023г., в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ИП <...> о времени и месте рассмотрения дела.

По состоянию на 21.09.2023г. ИП <...> об отложении рассмотрения дела не получено, пояснения не представлены.

Вместе с тем, в соответствии с чеком за покупку от 30.08.2023г. из магазина «Табачная лавка» по адресу: г. Барнаул, ул. Юрина, д.212Б/2, антимонопольным органом установлено, что предпринимательскую деятельность в магазине осуществляет ИП <...>.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ИП <...>.

Согласно п.35 Правил, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

Комиссия приходит к выводу о необходимости замены лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения п.8 ст.7 Федерального закона «О рекламе», ИП <...>.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 35, 40 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020г. № 1922, Комиссия Алтайского краевого УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела отложить №022/05/7-833/2023.

2. Произвести замену ненадлежащего лица – ИП <...> на надлежащее – ИП <...>.

3. Производство по делу в отношении ИП <...> прекратить.

4. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального закона «О рекламе», - ИП <...>.

5. Назначить дело №022/05/7-833/2023 к рассмотрению на 11 октября 2023г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП <...> в срок до 9 октября 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- договор аренды нежилого помещения по адресу: г. Барнаул, ул. Юрина, д.212Б/2, в котором расположен магазин «Табачная лавка»;

- разрешительные документы на размещение рассматриваемой наружной рекламы (рекламной конструкции), предусмотренные ст.19 Федерального закона «О рекламе»;

- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

<...>