Определение №СС/2113/24 Определение о возбуждении дела от 13 марта 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Здоровое поколение» Власихинская ул., д.81 г. Барнаул, 656006 info@zp22.ru |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
о возбуждении дела №022/05/24-248/2024 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
13 марта 2024г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения рекламы медицинских услуг в г.Барнауле Алтайского края с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
26.02.2024г. Алтайским краевым УФАС России при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере рекламы выявлен факт распространения на входной группе в клинику «Здоровое поколение» по адресу: г.Барнаул, ул.Власихинская, д.81, рекламы: «…Патронаж детей до 1 года ДЕТСКИЙ МАССАЖ МЕДОСМОТРЫ /в 1 месяц и в 1 год МЕДОСМОТРЫ /в садик и школу…».
Обозначенная выше информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст.3 Федерального закона «О рекламе», направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к медицинским услугам, оказываемых в клинике «Здоровое поколение».
Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В распространяемой наружной рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.10.2017 N 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» утверждена Номенклатура медицинских услуг, представляющая собой перечень медицинских услуг.
Согласно Номенклатуре медицинских услуг, к медицинским услугам относятся:
- A21.30.002 - Общий массаж и гимнастика у детей раннего возраста;
- B01.031.001 - Прием (осмотр, консультация) врача-педиатра первичный.
Рассматриваемая реклама медицинских услуг клиники «Здоровое поколение» не содержит предупреждение о противопоказаниях, что указывает на признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 настоящего Федерального закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что предпринимательскую деятельность в клинике «Здоровое поколение» по адресу: г.Барнаул, ул.Власихинская, д.81, осуществляет ООО «Здоровое поколение» (ИНН 2223604289).
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Здоровое поколение».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №022/05/24-248/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель - ООО «Здоровое поколение».
3. Назначить дело №022/05/24-248/2024 к рассмотрению на 3 апреля 2024г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).
При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. ООО «Здоровое поколение» в срок до 1 апреля 2024г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- согласованный рекламный макет;
- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности с приложениями;
- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. Информация может быть направлена в адрес управления посредством электронной почты (to22@fas.gov.ru).
Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.
Независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
<...> |