База решений
и правовых актов

ООО «МКК Скорфин»

(Компания «Деньги сразу»)

Портовая ул., д.193, оф.302

г. Ростов-на-Дону, 344034

mail@dengisrazy.ru

ООО МКК «Таганка»

Гончарный проезд, подвал,

пом.I, ком.2, оф.3

г. Москва, 115172

support@tagan.su

заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения

дела №022/05/18-640/2020 по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

2 сентября 2020г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...>– руководитель управления,

Члены Комиссии:

<...> – врио начальника отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/18-640/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством звонка на номер заявителя, в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя – ООО «МКК Скорфин» (ИНН 3664223480),

в отсутствие заявителя,

УСТАНОВИЛА:

дело №022/05/18-640/2020 возбуждено по результатам рассмотрения заявления гражданина РФ о поступлении на мобильный телефон заявителя <...> звонка с рекламой компании «Деньги сразу» о возможности получения займа на сумму 25 тысяч рублей. Звонок поступил 19.04.2020г. в 14:25 с номера +7-906-418-33-05 без предварительного согласия заявителя.

Заявителем представлена запись телефонного разговора, а также детализация абонентского номера, которыми подтверждается поступление вышеуказанного звонка.

Из диалога следует, что представителя компании «Деньги сразу» зовут «Елена», которая сообщает, что заявителю предварительно одобрен заем на сумму 25 тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.18 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель.

По информации, предоставленной ПАО «ВымпелКом», следует, что абонентский номер <...> -906-418-33-05 обслуживается ПАО «ВымпелКом» по договору об оказании услуг связи Билайн №674267840 от 01.04.2018г. с абонентом – ООО «Микрокредитная компания «Скорость Финанс» (сокращенное наименование - ООО «МКК Скорфин», ИНН 3664223480, адрес: 344034, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, улица Портовая, дом 193, офис 302).

На основании изложенного, лицами, участвующими в деле, были признаны:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространитель, ООО «МКК Скорфин» (ИНН 3664223480);

- заявитель.

ООО «МКК Скорфин» представлена информация, согласно которой 03.03.2020г. заявителем с помощью платформы http://tagan.su/ была дистанционно подана заявка на получение займа в размере 30 000 рублей. При оформлении заявки на заем, заявителем было выражено согласие на обработку персональных данных и согласие об информировании о поступлении новых товаров и услуг, оповещениях о проводимых акциях, мероприятиях, скидках, их результатах и т.п. В подтверждение Обществом представлена копия согласия.

В программном обеспечении Общества 19.04.2020г. в 10:25:19 был зафиксирован телефонный звонок на номер телефона +7-913-274-46-71, осуществленный сотрудником Общества.

Комиссия, изучив документы и материалы по делу, дав им надлежащую оценку, установила следующее.

В соответствии с представленным ООО «МКК Скорфин» согласием, заявитель 03.03.2020г. дал разрешение ООО МКК «Таганка» собирать, хранить, обрабатывать и использовать персональный данные, в том числе для информирования о поступлении новых товаров и услуг, оповещениях о проводимых акциях, мероприятиях, скидках, их результатах, для осуществления заочных опросов с целью изучения мнения о товарах и услугах, организациях торговли и т.п.

Согласно сведениям с сайта http://tagan.su/, сервис Tagan является одним из представителей развивающегося в России онлайн кредитования, предлагающий своим клиентам привлекательные условия для поиска заимствования денежных средств.

На платформе http://tagan.su/ услуги оказываются юридическим лицом ООО «Телепорт-М», которое действует в интересах и по поручению ООО МКК «Таганка».

ООО «МКК Скорфин» в антимонопольный орган не представлены сведения о том, какое отношение имеет согласие заявителя на получение информации, выраженное ООО МКК «Таганка», к ООО «МКК Скорфин».

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО МКК «Таганка» (ОГРН 1197746136224), для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 №508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения.

На основании изложенного, и в соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/18-640/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/18-640/2020 до 10 октября 2020г.
3. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространитель, ООО «Микрокредитная компания «Скорость Финанс» (ИНН 3664223480);

- заинтересованное лицо – ООО МКК «Таганка» (ИНН 9705128648);

- заявитель.

1. Назначить дело №022/05/18-640/2020 к рассмотрению на 29 сентября 2020г. в 11 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/18-640/2020) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

1. ООО «МКК Скорфин» в срок до 25 сентября 2020г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- основания возникновения у ООО «МКК Скорфин» права пользования данными физических лиц (потенциальных заемщиков), содержащимися на платформе Tagan (договоры, соглашения и т.п.);

- сведения о том, какое отношение имеет согласие заявителя на получение информации, выраженное ООО МКК «Таганка», к ООО «МКК Скорфин»;

- отзыв на определение.

1. ООО МКК «Таганка» в срок до 25 сентября 2020г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- основания возникновения у ООО «МКК Скорфин» права пользования данными физических лиц (потенциальных заемщиков), содержащимися на платформе Tagan (договоры, соглашения и т.п.);

- документы подтверждающие, что абонент номера <...> является пользователем платформы Tagan (анкета на регистрацию, заявка на получение займа и т.п.);

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера <...> на получение рекламы;

- иные документы, материалы и пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

1. Заявителю в срок до 25 сентября 2020г. выразить отношение к представленному в материалах дела ООО «МКК Скорфин» письменному пояснению и согласию на получение информации от 03.03.2020г.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>