База решений
и правовых актов

ООО «Сибирские сети»

Салтыкова-Щедрина ул., д.118,

г.Новосибирск, 630132

Филиал ООО «Сибирские сети»

в Алтайском крае

Петра Сухова ул., д. 2В, пом. Н2,

г.Барнаул, 656010

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №022/05/18-799/2022 и назначении дела к рассмотрению

28 октября 2022г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев заявление гражданина Российской Федерации, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении ООО «Сибирские сети» рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

16.09.2022г. в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина РФ о получении на абонентский номер +7-963-<...> звонков с рекламными предложениями от компании «Сибирские сети» без предварительного согласия абонента.

Заявителем представлены скриншоты о поступлении от абонента номера +7 385-225-71-05 звонков 12.04.2022г., 15.04.2022г., 18.04.2022г., 18.05.2022г., 02.06.2022г., 17.06.2022г., 05.07.2022г., 12.07.2022г., 18.07.2022г., 01.08.2022г., 08.08.2022г.

Кроме того, заявитель указывает, что звонки поступают более 5 лет, несколько раз в месяц. Компания «Сибирские сети» предлагает услуги подключения к сети Интернет. Заявитель неоднократно просил исключить свой номер из списка, по которому звонят менеджеры, но звонки продолжаются.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласие на получение рассматриваемой рекламы не давал, следовательно, реклама распространяется с признаками нарушения требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

Абонентский номер +7 385-225-71-05, с которого поступали телефонные звонки, согласно Выписке из реестра российской системы и плана нумерации, выделен ООО «Сибирские сети» (г.Барнаул, Алтайский край).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Сибирские сети» (ИНН 5404227535) является деятельность в области связи на базе проводных технологий (код ОКВЭД – 61.10).

30.01.2013г. зарегистрирован филиал ООО «Сибирские сети» на территории Алтайского края, по адресу: г.Барнаул, ул. Петра Сухова, д.2В, помещ. Н2.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Следовательно, рекламораспространителем является ООО «Сибирские сети» (ИНН 5404227535, г. Новосибирск).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 7, 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №022/05/18-799/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель;

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «Сибирские сети» (г.Новосибирск, ул. Салтыкова-Щедрина, д.118; ИНН 5404227535, ОГРН 1045401493950).

3.Назначить дело № 022/05/18-799/2022 к рассмотрению на 17 ноября 2022г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 65 (6 этаж).

При участии законного представителя ООО «Сибирские сети» в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/18-799/2022) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Сибирские сети» в срок до 15 ноября 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера +7-963-500-4833 на получение рекламы по телефону;

- содержание рекламного предложения для абонента +7-963-<...>;

- сведения о должностном лице, ответственном за приведение информации в готовую для распространения форму (приказ о приеме на работу, должностная инструкция и т.д.);

- отзыв на определение о возбуждении дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>

исп. <...>

тел. 8 (3852) 24-44-92