База решений
и правовых актов

Ш<...>

Бейвеля ул., <…>

г.Челябинск, 454052

shuhovtcevdm@mail.ru

Г<...>

Озерная ул., <…>

д.Халитова, 456896

Аргаяшский район

Челябинская область

Заявителю

Дело № 022/05/5-1034/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

02 декабря 2021г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев материалы дела № 022/05/5-1034/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в сети интернет по адресу: https://pravoarbitr.ru рекламы о списании долгов физических лиц, в которой усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя – Ш<...>, 454052, Челябинская область, г.Челябинск, Бейвеля ул., <…> (извещен надлежащим образом);

заявителя, г.Барнаул (извещен),

УСТАНОВИЛА:

дело № 022/05/5-1034/2021 возбуждено по результатам рассмотрения поступившего в Алтайское краевое УФАС России на рассмотрение заявления жителя города Барнаула о размещении в сети интернет рекламы юридических компаний, содержащей призыв к списанию долгов, обещания их списания, а также сохранения имущества при банкротстве граждан, содержание которых не соответствует нормам Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» и нарушает положения законодательства о рекламе.

К заявлению приложены скриншоты страниц сайтов сети Интернет.

Так, в сети интернет по адресу: https://pravoarbitr.ru размещена реклама: «СПИШУ ДОЛГИ ЧЕРЕЗ БАНКРОТСТВО ИЛИ ВЫПЛАЧУ ИХ ЗА ВАС!…».

В рассматриваемой рекламе усмотрены признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), поскольку реклама создает впечатление о том, что процедуру банкротства проводят юристы и сама процедура не влечет для гражданина никаких последствий.

Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Лицом, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, признан Ш<...>, 454052, Челябинская область, г.Челябинск, Бейвеля, <…>, который, согласно информации, предоставленной ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», является администратором доменного имени pravoarbitr.ru.

Рассмотрение дела назначено на 02 декабря 2021 года в 16-00 часов посредством системы видеоконференцсвязи в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

02 декабря 2021 года Ш<...>(далее – Ш<...>) на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с территориальной удаленностью; к видеоконференции не подключался.

Вместе с тем, 01 декабря 2021 года Ш<...> в антимонопольный орган предоставлены пояснения относительно доводов, изложенных в определении о возбуждении дела, в соответствии с которыми он не является рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы на сайте https://pravoarbitr.ru, поскольку участия в определении объекта рекламирования и размещения рекламы не принимал; сайт им передан во временное владение и пользование гр. Г<...> по договору аренды от 01.10.2020г.

В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила), рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

Согласно пункту 35 Правил, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица.

Согласно пункту 38 Правил, рассмотрение дела подлежит отложению в случае необходимости замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

При отложении дела, за исключением отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, течение срока рассмотрения дела не прерывается. Рассмотрение дела на новом заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено.

В случае отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил после такой замены рассмотрение дела начинается в порядке, определяемом настоящими Правилами, сначала.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 35, 38 Правил, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/5-1034/2021 отложить.

2. Произвести замену ненадлежащего лица – гр. Ш<...> на надлежащее – гр. Г<...>, в связи с чем, признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель гр. Г<...>, Челябинская область, Аргаяшский р-н, д. Халитова, Озерная ул. <…>;

- заявитель, Алтайский край, г.Барнаул.

3. Назначить рассмотрение дела № 022/05/5-1034/2021 на 12 января 2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж) с использованием системы видеоконференцсвязи, для чего лицам, участвующим в деле, необходимо пройти по ссылке: https://fas2.tconf.rt.ru/c/2271562840.

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. Г<...> в срок до 30 декабря 2021г. представить в адрес управления пояснения по доводам, изложенным в определении, с нормативно-правовым и документальным обоснованием своей позиции по делу.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии <...>