База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № 022/06/30-296/2021 о нарушении законодательства о контрактной системе «14» апреля 2021г. г. Барнаул Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе: Председателя: К<…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок; Членов Комиссии: К<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок К<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, с участием представителей: от заявителя ООО «Эксперт Закупок» – не явился, извещен, от заказчика – Администрация Бурлинского района Алтайского края – не явился, извещен, от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» – Г<…> , рассмотрев жалобу ООО «Эксперт Закупок» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000321003073 «Выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей с. Бурла Бурлинского района Алтайского края», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), УСТАНОВИЛА: В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «Эксперт Закупок» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000321003073 «Выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей с. Бурла Бурлинского района Алтайского края». В обоснование жалобы заявитель указал, что в нарушение требований части 7 статьи 30 Закона о контрактной системе и Постановления Правительства РФ от 23.12.2016г. № 1466 в Проекте контракта в составе Документации закупки отсутствует требование об оплате субподрядчику поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в течение 15 дней с даты подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги. Представитель уполномоченного учреждения возражает против доводов жалобы, представил письменный отзыв. Представитель заказчика на рассмотрение жалобы не явился, ко дню рассмотрения жалобы представил письменный отзыв, полагает доводы жалобы необоснованными. Заслушав пояснения представителя, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам. 30 марта 2021 года в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000321003073 «Выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей с. Бурла Бурлинского района Алтайского края». В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о контрактной системе заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. Часть 5 вышеназванной статьи определяет, что заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016г. № 1466 утверждены типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. В Извещении и Документации закупки № 0817200000321003073 заказчиком установлено ограничение в отношении участников закупки. Участниками закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, заявка может быть подана только субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией. Поскольку в рассматриваемой закупке заказчиком не установлено условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, положения Постановления Правительства РФ от 23.12.2016г. № 1466 в данном случае не применяются. Комиссия полагает доводы жалобы не обоснованными. Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, РЕШИЛА: Признать жалобу ООО «Эксперт Закупок» не обоснованной. Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. <…>