База решений
и правовых актов

ООО «МКК Скорфин»

<...>

Портовая ул., д.193, оф.302

г. Ростов-на-Дону, 344034

Попова ул., д.68 к/1

г. Барнаул, 656062

<...>

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/18-640/2020 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

10 августа 2020г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления <...>, рассмотрев заявление гражданина РФ и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении рекламы посредством звонка без согласия абонента с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление гражданина Российской Федерации (вхд.№207705 от 15.06.2020г.) о поступлении на мобильный телефон заявителя <...> звонка с рекламой компании «Деньги сразу» о возможности получения займа на сумму 25 тысяч рублей. Звонок поступил 19.04.2020г. в 14:25 с номера <...> без предварительного согласия заявителя.

Заявителем представлена запись телефонного разговора, а также детализация абонентского номера, которыми подтверждается поступление вышеуказанного звонка.

Из диалога следует, что представителя компании «Деньги сразу» зовут «Елена», которая сообщает, что заявителю предварительно одобрен заем на сумму 25 тысяч рублей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», направлена на привлечение внимания к оказываемой финансовой услуге, а именно предоставление займа на сумму 25 тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласия на получение рекламы от компании «Деньги сразу» не давал.

По информации, предоставленной ПАО «ВымпелКом» следует, что абонентский номер <...> обслуживается ПАО «ВымпелКом» по договору об оказании услуг связи Билайн №674267840 от 01.04.2018г. с абонентом – ООО «Микрокредитная компания «Скорость Финанс» (сокращенное наименование - ООО «МКК Скорфин», ИНН 3664223480, адрес: 344034, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, улица Портовая, дом 193, офис 302).

Согласно детализации услуг связи 19.04.2020 года в 14 часов 25 минут на абонентский номер заявителя <...> поступил звонок от абонента номера<...>, выделенного ПАО «ВымпелКом» ООО «МКК Скорфин».

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.18 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Материалами дела установлено что, рекламораспространителем рассматриваемой рекламной информации является ООО «Микрокредитная компания «Скорость Финанс» (сокращенное наименование - ООО «МКК Скорфин», ИНН 3664223480, адрес: 344034, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, улица Портовая, дом 193, офис 302).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/18-640/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространитель, ООО «Микрокредитная компания «Скорость Финанс» (ИНН 3664223480);

заявитель.

3. Назначить дело №022/05/18-640/2020 к рассмотрению на 2 сентября 2020г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/18-640/2020) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «МКК Скорфин» в срок до 30 августа 2020г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- свидетельство о включении ООО «МКК Скорфин» в реестр микрофинансовых организаций;

-  должностную инструкцию лица, отвечающего за распространение рассматриваемой рекламы с приложением приказа о приеме на работу;

-  документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера <...> на получение рекламы;

- документы подтверждающие, что абонент номера <...> является клиентом компании «Деньги сразу» (заявка на получение займа);

- письменные пояснения по признакам нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>