База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/06/64-665/2020

о нарушении законодательства о контрактной системе

«20» августа 2020 г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

К<…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

К<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Г<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ООО «Галактика» - не явились, уведомлены;

от заказчика – Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» - Н<…>, Г<…>;

от уполномоченного органа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА – не явились уведомлены.

рассмотрев жалобу ООО «Галактика» на положения аукционной документации № 0117300067820000100 «Ремонт дороги и тротуара по ул. Михаила Митрофанова (от здания №255/1 по ул. Красноармейская до ул. Вали Максимовой) в г. Бийске»;«Ремонт дороги по ул. Социалистическая (от ул. Ударная до ул. Иртышская вдоль домов №123а и №23/2) в г. Бийске)»,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю 14.08.2020 г., поступила жалоба ООО «Галактика» на положения аукционной документации № 0117300067820000100 «Ремонт дороги и тротуара по ул. Михаила Митрофанова (от здания №255/1 по ул. Красноармейская до ул. Вали Максимовой) в г. Бийске»;«Ремонт дороги по ул. Социалистическая (от ул. Ударная до ул. Иртышская вдоль домов №123а и №23/2) в г. Бийске)».

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что Заказчиком неправомерно установлено требование о предоставлении конкретных показателей в составе заявки на участие в Аукционе, при этом, в соответствии с положениями части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, Заказчик устанавливает требование о предоставлении исключительно согласия участников закупки на выполнение работ в соответствии с документацией об аукционе.

Изучив представленные документы Заказчиком, в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

06 августа 2020 года в Единой информационной системе в сфере закупок размещен документ «Извещение о проведении электронного аукциона от 06.08.2020 № 0117300067820000100 «Ремонт дороги и тротуара по ул. Михаила Митрофанова (от здания №255/1 по ул. Красноармейская до ул. Вали Максимовой) в г. Бийске»;«Ремонт дороги по ул. Социалистическая (от ул. Ударная до ул. Иртышская вдоль домов №123а и №23/2) в г. Бийске)».

Согласно ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать: 1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки); 2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг: а) наименование страны происхождения товара; б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона от 06.08.2020
№ 0117300067820000100 предметом закупки является «Ремонт дороги и тротуара по ул. Михаила Митрофанова (от здания №255/1 по ул. Красноармейская до ул. Вали Максимовой) в г. Бийске»;«Ремонт дороги по ул. Социалистическая (от ул. Ударная до ул. Иртышская вдоль домов №123а и №23/2) в г. Бийске)».

Согласно п. 32 II Информационной карты аукцион вид закупки: работы.

В связи с чем, первая часть заявки на участие в электронном аукционе, должна содержать: 1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).

Таким образом, Заказчик требует только предоставление согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе

Доводы заявителя являются необоснованными, так как указанные в документации об электронном аукционе требования пп. 2 п. 7.1.1 документации об электронном аукционе используются при осуществлении закупки товара или закупки, работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Галактика» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. <…>