Определение №СС/6046/23 Определение о возбуждении от 22 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
<...> <...> г. Рубцовск, 658210 <...> г. Рубцовск, 658210 Заявителю |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
о возбуждении дела №022/05/18.1-988/2023 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
22 августа 2023г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения в сети интернет рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина Российской Федерации по факту распространения <...> рекламы в сети интернет с нарушением Федерального закона «О рекламе» (вхд.№8415-ЭП/23 от 11.08.2023г.).
Из заявления следует, что в телеграм-канале «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» и в паблике «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте», автором которых является <...> (<...>г.р., г. Рубцовск, <...>; г. Рубцовск, <...>), распространена рекламная информация, которая нарушает требования ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».
Заявителем представлены скриншоты телеграм-канала «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» (t.me/bespredelrubsovsk), из которых следует, что в период с 09.08.2023г. по 11.08.2023г. распространялась следующая реклама:
- компьютерный магазин «Nitro5»: «Открылся новый магазин Nitro5 Ждем вас по адресу: ул. Комсомольская 115 рядом магазин Полиграф (Р-н РИИ) ост. РИИ или Техникум…»;
- т.ц. «Маяк»: «Корпусная и мягкая мебель. Матрасы в наличии и на заказ. Комсомольская 223 (район вокзала)…»;
- салон «Орматек»: «Большой выбор моделей матрасов, производства, Орматек, город Иваново, Россия…».
- компания «Лаура»: «Устранение засоров любой сложности…»;
- сеть магазинов «Спортивный мир»: «Скидки на летнюю коллекцию…»;
- кафе «Экзотика»: «У вас скоро день рождение? Намечается свадьба или другое радостное событие? Отпразднуйте свой праздник с нами!...».
Также заявителем представлены скриншоты паблика «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» (vk.com/obratnaystoronarubcovska), из которых следует, что в период с 10.08.2023г. по 11.08.2023г. распространялась следующая реклама:
- КПК «Резерв»: «Удобные займы для каждого…»;
- студия красоты «Кокос»: «Приглашаем в студию красоты Кокос…»;
- кафе «Экзотика»: «У вас скоро день рождение? Намечается свадьба или другое радостное событие? Отпразднуйте свой праздник с нами!...»;
- автошкола «РубцовскАвто»: «Хочешь получить права, но не можешь решиться? Начни обучение в автошколе РубцовскАвто без первоначального взноса!...»;
- компания «Лаура»: «Устранение засоров любой сложности…»;
- сеть магазинов «Спортивный мир»: «Скидки на летнюю коллекцию…».
Обозначенная выше информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст.3 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.
Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В рассматриваемых рекламных блоках, распространенных в период с 09.08.2023г. по 11.08.2023г. в телеграм-канале «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» (t.me/bespredelrubsovsk) и в паблике «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» (vk.com/obratnaystoronarubcovska), отсутствует пометка «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что рекламораспространитель рассматриваемой рекламы является автор телеграм-канала «Беспредел нашего города – обратная сторона Рубцовска» и паблика «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» - <...>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №022/05/18.1-988/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространитель - <...> (г. Рубцовск);
- заявитель — гражданин Российской Федерации.
3. Назначить дело №022/05/18.1-988/2023 к рассмотрению на 7 сентября 2023г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).
При участии лица в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4.<...> в срок до 5 сентября 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- согласованные рекламные макеты;
- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;
- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.
<...>