База решений
и правовых актов

22 января 2018г. г. Барнаул

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю рассмотрено заявление ООО «Фиш 1», г.Бийск (вхд. № 1711896 от 27.10.2017г.) о признаках нарушения ОАО «Бийский рыбозавод», г.Бийск Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Заявитель, обращаясь в антимонопольный орган, указывает, что ОАО «Бийский рыбозавод» при маркировке производимой и реализуемой продукции (рыбо-и морепродукты) использует этикетки, на которых нанесен фирменный логотип «FISH № 1» с изображением рыбок, принадлежащий ООО «Фиш 1».

Кроме того, заявитель указывает, что ОАО «Бийский рыбозавод» распространяет об ООО «Фиш 1» сведения клеветнического характера, используя поданное в УФАС по Алтайскому краю заявление, преподносит Общество как нецивилизованного производителя, указывает на то, что продукция производится в антисанитарных условиях; просит возбудить в отношении ОАО «Бийский рыбозавод» дело об административном правонарушении и привлечь его к административной ответственности, обязать ОАО «Бийский рыбозавод» прекратить использование фирменного знака «FISH № 1», а также распространение ложных и клеветнических сведений в отношении ООО «Фиш 1».

Доказательств распространения ОАО «Бийский рыбозавод» ложных и клеветнических сведений в отношении ООО «Фиш 1» заявителем не предоставлено, что не может служить основанием для применения Алтайским краевым УФАС России в отношении ОАО «Бийский рыбозавод» мер антимонопольного регулирования.

Вместе с тем, антимонопольным органом установлено, что ОАО «Бийский рыбозавод» и ООО «Фиш 1» являются хозяйствующими субъектами-конкурентами, так как осуществляют предпринимательскую деятельность на одном товарном рынке – переработке и консервированию рыбы и морепродуктов на территории Алтайского края. Следовательно, добросовестная конкуренция, как фактор ведения данными хозяйствующими субъектами конкурентной борьбы на началах добросовестности, разумности и справедливости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не создавая препятствий друг другу, заведомо предполагается.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Из определения понятия «недобросовестная конкуренция» следует, что для признания действий хозяйствующего субъекта актом недобросовестной конкуренции необходимо и достаточно, чтобы эти действия содержали одновременно следующие признаки:

• наличие конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами;

• наличие действия хозяйствующего субъекта (группы лиц);

• направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

• противоречие действия законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

• наличие действительных или потенциальных убытков у конкурента, наличие действительного или потенциального вреда, причиненного деловой репутации конкурента, вследствие осуществленных действий.

Из материалов заявления следует, что ОАО «Бийский рыбозавод» при маркировке производимой им продукции, в частности «молоки сельди маринованные подкопченные в масле», «салат из морской капусты с папоротником», на этикетках использует фирменный логотип ООО «Фиш 1», а именно: «FISH № 1» с изображением рыбок. В доказательство Обществом предоставлены следующие документы и материалы:

• кассовый чек № 183 от 26.09.2017г. о приобретении в магазине «Корзинка-Димитрий-17» (г.Бийск) пресервов «МОЛОКИ СЕЛЬДИ маринованные подкопченные в масле» стоимостью 44 рубля 40 копеек, изготовитель ОАО «Бийский рыбозавод», дата изготовления: 26.07.2017г., акт о проведении контрольной закупки от 26.09.2017г., крышка от приобретенных пресервов с этикеткой;

• кассовый чек № 170 от 20.10.2017г. о приобретении в магазине ООО «Валентина» (г.Горно-Алтайск) пресервов из морских водорослей «САЛАТ из морской капусты с папоротником» в количестве 2 штук по цене 55 рублей 00 копеек , изготовитель ОАО «Бийский рыбозавод», дата изготовления 03.08.2017г., крышки от приобретенных пресервов в количестве 2 штук;

• кассовый чек № 48 от 28.10.2017г. о приобретении в магазине «Багира» (г.Бийск) пресервов из морских водорослей «САЛАТ из морской капусты с папоротником» стоимостью 45 рублей 00 копеек, изготовитель ОАО «Бийский рыбозавод», дата изготовления 22.09.2017г., крышка от приобретенной продукции с этикеткой.

Заявитель, предоставляя в управление прайс-листы на дату 22.09.2017г., на 03.08.2017г., 26.07.2017г., а также декларации о соответствии производимой продукции, утверждает, что ООО «Фиш 1» такая продукция, как «молоки сельди маринованные подкопченные в масле», «салат из морской капусты с папоротником» не производится, поскольку не задекларирована.

Исходя из материалов и обстоятельств поданного ООО «Фиш 1» заявления следует, что фирменный логотип «FISH № 1» с изображением рыбок разрабатывался обществом на протяжении 2016 года во время осуществления деятельности по переработке рыбо- и морепродуктов на производственных площадях ОАО «Бийский рыбозавод» на основании договора аренды между ОАО «Бийский рыбозавод» и ООО «Союзалтай-1» № ДАН017/20151215 от 15.12.2015г. Между ООО «Типография № 1» и ООО «Союзалтай-1» заключен договор на поставку печатной продукции от 15.03.2016г. Данными этикетками маркировалась продукция, поставляемая ОАО «Бийский рыбозавод» по договору поставки №01/04-16. Этикетки содержали все реквизиты ОАО «Бийский рыбозавод» и логотип «FISH № 1» с изображением рыбок.

После расторжения договорных отношений с ОАО «Бийский рыбозавод» (июнь, июль 2017 года) ООО «Союзалтай-1» этикетки на сумму 108 063 рублей 98 копеек были списаны, что подтверждается актом о списании товаров № 435 от 31.07.2017г.

Вместе с тем в торговых сетях города Бийска и Республики Алтай 26.09.2017г., 20.10.2017г., 28.10.2017г. зафиксирован факт реализации продукции: пресервы «МОЛОКИ СЕЛЬДИ маринованные подкопченные в масле», «салат из морской капусты с папоротником», маркированных этикетками, имеющими фирменный логотип «FISH №1» c изображением рыбок и указанием в качестве изготовителя: ОАО «Бийский рыбозавод».

ОАО «Бийский рыбозавод» факт поставки продукции в указанные торговые организации отрицает, полагает, что поставка продукции произведена силами ООО «Фиш 1».

Антимонопольным органом установлено, что указанные этикетки в качестве экспериментальных были разработаны ООО «Фиш 1» и отпечатаны на базе этикеток ОАО «Бийский рыбозавод» во время осуществления деятельности по переработке и реализации рыбо-и морепродуктов на территории ОАО «Бийский рыбозавод» (аренда производственных мощностей).

В соответствии с предоставленными торговыми предприятиями (ИП Коваленко <…>, ООО «Валентина», ООО «ВПКФ «Димитрий») документами поставщиком указанной выше продукции является ООО «Бийский рыбозавод», что подтверждается договорами поставки, а также товарными накладными №Б000011057 от 22.09.2017г., № Р000007639 от 03.08.2017г., № Р000008151 от 14.08.2017г. (соответственно). Изготовителем указанной продукции является ОАО «Бийский рыбозавод» о чем свидетельствуют декларации о соответствии.

Статьей 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на иные формы недобросовестной конкуренции (перечень является открытым).

ОАО «Бийский рыбозавод», маркируя товар: пресервы «МОЛОКИ СЕЛЬДИ маринованные подкопченные в масле», «САЛАТ из морской капусты с папоротником» этикетками, содержащими логотип «FISH №1» c изображением рыбок, принадлежащий ООО «Фиш 1», и поставляя указанный товар через ООО «Бийский рыбозавод» в торговые сети, вводит потребителей в заблуждение путем возникновения у последних «ассоциации причастности» ООО «Фиш 1» к производству указанного товара либо к его производителю.

Таким образом, в действиях ОАО «Бийский рыбозавод» усматриваются признаки нарушения требования статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося во введении потребителей в заблуждение относительно причастности ООО «Фиш 1» к производителю либо производству продукции: пресервы «МОЛОКИ СЕЛЬДИ маринованные подкопченные в масле», «САЛАТ из морской капусты с папоротником», на производство которой у Общества нет соответствующего разрешения.

В связи с наличием в действиях ОАО «Бийский рыбозавод» Алтайский край, 659316, г.Бийск, Липового пер., 2 (ИНН 2227000182, ОГРН 1022200567542) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на основании статьи 39.1. Федерального закона «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения указанных действий, путем прекращения размещения на этикетках производимой продукции, в частности на этикетках пресервов «МОЛОКИ СЕЛЬДИ маринованные подкопченные в масле», «САЛАТ из морской капусты с папоротником», фирменного логотипа «FISH № 1» с изображением рыбок, принадлежащего ООО «Фиш 1».

Срок выполнения предупреждения - до 26 февраля 2018г. О выполнении предупреждения сообщить в Алтайское краевое УФАС России в течении трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

Руководитель управления

Государственный советник РФ 2 класса П<…>