База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № РНП-22-407 (407-Р/15)

о нарушении законодательства о размещении заказов

«04» сентября 2015 г.                                                                                                       г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере контроля закупок в составе:

<…>

с участием представителей:

от Заказчика – Управление Росреестра по Алтайскому краю - П<…>;

от ИП Найденова– не явился, уведомлен,

рассмотрев обращение Заказчика Управления Росреестра по Алтайскому краю включении сведений о недобросовестном поставщике в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения ИП Найденова  от заключения контракта по итогам закупки №0317100000115000166, согласно Федеральному Закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

24.08.2015 г. в УФАС по Алтайскому краю поступило обращение Заказчика – Управления Росреестра по Алтайскому краю о включении сведений о ИП Найденова в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения заключения контракта по итогам проведенного запроса котировок  № 0317100000115000166 «Изготовление и поставка штампов».

Представитель Заказчика пояснил, что по результатам проведенного запроса котировок в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в запросе котировок от 04.08.2015г. ИП Найденов  была признан победителем. Однако контракт подписан не был.  Письмом от 07.08.2015г ИП Найденов отказался от подписания контракта, указав на возникшие технические трудности. Письмом от 10.08.2015г. ИП Найденов в дополнение к ранее направленному письму указал, что последствия отказа от заключения контракта ему известны.

На основании изложенного и в соответствии с требованиями ст. 104 Закона о контрактной системе Заказчик просит включить сведения об ИП Найденове в реестр недобросовестных поставщиков. 

ИП Найденов на заседание комиссии не явился, объяснений не предоставил. Уведомлен телеграммой, телеграмма получена им лично 26.08.2015г..

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,  а также в результате проведения внеплановой проверки Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.

21.07.2015г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок «Изготовление и поставка штампов». Начальная (максимальная) цена контракта составила 257 900 руб.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 04.08.2015г. на участие в запросе котировок было подано 9 заявок.  Победителем был признан ИП Найденов с предложением в 77 778,60 руб.

Письмом от 07.08.2015г. ИП Найденов отказался от подписания контракта, указав на возникшие технические трудности. Письмом от 10.08.2015г. указал, что ему известны последствия отказа от заключения контракта

Согласно ч. 11 ст. 78 Закона о контрактной системе в случае, если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с ч. 11 ст. 78 Закона о контрактной системе протоколом от 12.08.2015г. № ЗК-11-15ИП Найденов признан уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с частью ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов

Ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы.

Учитывая изложенные, ИП Найденов является уклонившимся от заключения контракта, и в соответствии с требованиями ст. 104 Закона о контрактной системе подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о Индивидуальном предпринимателе Найденове <…> по факту уклонения от заключения контракта по итогам запроса котировок  0317100000115000166 «О Изготовление и поставка штампов» сроком на два года;

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<…>