База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

По делу № РНП-22-7 (7-Р/16)

о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

«17» февраля 2016 г.                                                                                                               г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере контроля закупок (далее - Комиссия) в составе:

<…>

с участием представителей:

от Заказчика – КГБУЗ «Городская больница №8, г. Барнаул»: Г<…>,

от ИП Беляева: не явились, должным образом уведомлены,

рассмотрев обращение Заказчика – КГБУЗ «Городская больница №8, г. Барнаул» о включении сведений об ИП Беляеве в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением ИП Беляева от заключения контракта, по итогам проведенного электронного аукциона  № 0817200000315010019 на «Оказание услуг по заправке, восстановлению картриджей в 2016 году», согласно Федеральному Закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В УФАС по Алтайскому краю поступило обращение Заказчика -  КГБУЗ «Городская больница №8, г. Барнаул» о включении сведений об ИП Беляеве в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением ИП Беляева от заключения контракта, по итогам проведенного электронного аукциона  № 0817200000315010019 на «Оказание услуг по заправке, восстановлению картриджей в 2016 году».

Согласно обращению Заказчика, в соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона № 0817200000315010019 от 22.12.2015 г. (размещен в единой информационной системе 22.12.2015 г.) Победителем электронного аукциона признан участник с номером заявки №5: ИП Беляев <…>, предложение о цене контракта 55 179,84 рублей.

25.12.2016 г. в соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе Заказчиком в единой информационной системе был размещен проект контракта без своей подписи.

Согласно части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе  определено, что Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

Однако, как пояснил представитель Заказчика, в установленный Законом о контрактной системе срок, ИП Беляевым контракт подписан не был, протокол разногласий по контракту Победителем аукциона в единой информационной системе не размещался.

Согласно части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе  Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Таким образом, поскольку ИП Беляевым в установленный Законом о контрактной системе срок, контракт подписан не был, а также протокол разногласий по контракту, предусмотренный частью 4 настоящей статьи Победителем аукциона в единой информационной системе не размещался, ИП Беляевым является уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Таким образом, поскольку Победитель закупки – ИП Беляевым уклонился от заключения контракта, информация о таком участнике закупки должна быть включена в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по Алтайскому краю, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Сведения об ИП Беляеве <…> включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<…>