База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 004/01/10-204/2021 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

11.06.2021г.                                                                                               г. Горно-Алтайск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ГУП «Фармация» РА (ИНН 0400000090, ОГРН 1030400731811, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, д.10) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило перенаправленное от Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай обращение физического лица гр. <…> (вх. №2123, №2212) о реализации в аптеке №241 ГУП «Фармация» РА лекарственного препарата «Формалин» по завышенной цене.  

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) предусмотрен запрет на действия, занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которого является или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.       

Статьей 6 Закона о защите конкуренции дается определение монопольно высокой цене товара – это цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами, в том числе установленная:

1)      путем повышения ранее установленной цены товара, если при этом выполняются в совокупности следующие условия:

а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными или их изменение не соответствует изменению цены товара;

б) состав продавцов или покупателей товара остался неизменным либо изменение состава продавцов или покупателей товара является незначительным;

в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение несоразмерно изменению цены товара;

2) путем поддержания или неснижения ранее установленной цены товара, если при этом выполняются в совокупности следующие условия:

а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, существенно снизились;

б) состав продавцов или покупателей товара обусловливает возможность изменения цены товара в сторону уменьшения;

в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, обеспечивают возможность изменения цены товара в сторону уменьшения.

В ходе рассмотрения заявления установлено, что установленная ГУП «Фармация» РА торговая наценка на «Формалин» 200 мл. превышает стоимость самого препарата, в связи с чем действия ГУП «Фармация» РА содержат признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в установлении монопольно высокой цены реализации лекарственного препарата «Формалин» (раствор формальдегида 40%).

На основании изложенного, руководствуясь частями 13-15 статьи 44 Закона о защите конкуренции,         

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 004/01/10-204/2021 от 09.06.2021г. к рассмотрению на 27 июля 2021 года на 11 часов 30 минут (время местное) по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, строение 2, 2 этаж;

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика – ГУП «Фармация» РА (ИНН 0400000090, ОГРН 1030400731811, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, д.10);

заявителя – <…>.

3. ГУП «Фармация» РА представить в адрес УФАС по РА в срок до 16.07.2021г. письменное пояснение по факту возбужденного дела.

4. Заявителю представить в адрес УФАС по РА в срок до 16.07.2021г. свои контактные данные (Ф.И.О., номер телефона).

Участие ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.