Решение №121-К/19 РЕШЕНИЕ по делу № 121-К/19 о нарушении законодательства о к... от 10 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 121-К/19
о нарушении законодательства о контрактной системе
«10» июля 2019 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
в отсутствие представителей сторон рассмотрела жалобу ООО «РЕНОВАТОР» на действия заказчика МБОУ «Паспартинская СОШ им. А.Г. Калкина» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0377300031719000010 «Строительство средней общеобразовательной школы в с. Паспарта».
МБОУ «Паспартинская СОШ им. А.Г. Калкина» 05.07.2019г. представлено ходатайство (вх. № 2818) о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя.
ООО «РЕНОВАТОР» должным образом уведомлено о дате и времени рассмотрения жалобы, явку представителя не обеспечило.
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 03.07.2019г. (вх. № 2789) на рассмотрение поступила жалоба ООО «РЕНОВАТОР» на действия заказчика МБОУ «Паспартинская СОШ им. А.Г. Калкина» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0377300031719000010 «Строительство средней общеобразовательной школы в с. Паспарта».
Заявитель считает, что аукционная документация не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе.
МБОУ «Паспартинская СОШ им. А.Г. Калкина» 05.07.2019г. (вх. № 2817) представлено письменное возражение на жалобу, согласно которому заказчик считает доводы жалобы необоснованными.
Комиссия УФАС по РА, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установила следующее:
18.06.2019г. МБОУ «Паспартинская СОШ им. А.Г. Калкина» на официальном сайте ЕИС в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона «Строительство средней общеобразовательной школы в с. Паспарта».
Согласно извещению №0377300031719000010:
- начальная (максимальная) цена контракта: 12 122 964,0 рубля;
- дата и время окончания срока подачи заявок: 04.07.2019г. 10-00;
- дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 05.07.2019г.;
- дата проведения аукциона: 08.07.2019г.
В соответствии с ч.2 ст. 44 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе осуществляется участником закупки.
Однако, в соответствии с ч. 52 ст. 112 Закона о контрактной системе по 30 июня 2019 года включительно обеспечение заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.
При анализе размещенной на официальном сайте ЕИС в сфере закупок информации о закупке Комиссией УФАС по РА установлено, что в п. 12 Информационной карты (раздел I аукционной документации) заказчиком установлен порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в электронном аукционе, а именно, для участия в данном аукционе участник предоставляет обеспечение заявки в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 121 229,64 рублей (сто двадцать одна тысяча двести двадцать девять рублей 64 копейки). Обеспечение заявки на участие в аукционе может предоставляться участником закупки только в виде денежных средств.
Таким образом, Комиссия УФАС по РА считает, что с учетом требований ч. 52 ст. 112 Закона о контрактной системе заказчиком правомерно установлено требование об обеспечении заявок на участие в электронном аукционе исключительно путем внесения денежных средств, так как извещение об осуществлении закупки № 0377300031719000010 «Строительство средней общеобразовательной школы в с. Паспарта» было размещено в ЕИС в сфере закупок 18.06.2019г.
На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ст. 106 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «РЕНОВАТОР» на действия заказчика МБОУ «Паспартинская СОШ им. А.Г. Калкина» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0377300031719000010 «Строительство средней общеобразовательной школы в с. Паспарта» необоснованной.