База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 004/06/110.2-408/2020

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«24» декабря 2020 года                                                                            г. Горно-Алтайск

                

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствие представителей сторон рассмотрела жалобу ООО «АтлантикПро» на действия заказчика МАУ «Отдел капитального строительства муниципального образования «Майминский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377300038620000002 «Строительство газовой модульной котельной для детского сада на 60 мест по ул. Гуляева, 2, с. Кызыл-Озек, Майминский район, Республика Алтай».

ООО «АтлантикПро» должным образом уведомлено о дате и времени рассмотрения жалобы, явку представителя на заседание комиссии не обеспечило.

От МАУ «Отдел капитального строительства муниципального образования «Майминский район» 24.12.2020г. поступило ходатайство (вх. №7406) о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя.

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 18.12.2020г. (вх. №7230) по подведомственности от УФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «АтлантикПро» на действия заказчика МАУ «Отдел капитального строительства муниципального образования «Майминский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377300038620000002 «Строительство газовой модульной котельной для детского сада на 60 мест по ул. Гуляева, 2,   с. Кызыл-Озек, Майминский район, Республика Алтай».

Заявитель считает, что проект сметы контракта в нарушение законодательства о контрактной системе не размещен в ЕИС в сфере закупок.

23.12.2020г. заказчиком представлены письменные возражения на жалобу (вх. № 7403).

Комиссия УФАС по РА, рассмотрев материалы дела, установила следующее:

07.12.2020г. заказчиком МАУ «Отдел капитального строительства муниципального образования «Майминский район» на официальном сайте ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении электронного аукциона №0377300038620000002 «Строительство газовой модульной котельной для детского сада на 60 мест по ул. Гуляева, 2, с. Кызыл-Озек, Майминский район, Республика Алтай». 09.12.2020г. в извещение и в аукционную документацию заказчиком дважды внесены изменения. Начальная (максимальная) цена контракта – 16123930,81 руб.

В соответствии с ч. 7 ст. 110.2 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)  методики составления сметы контракта, графика оплаты выполненных по контракту работ, графика выполнения строительно-монтажных работ утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 приложения № 2 «Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства» к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 841/пр (далее - Методика) смета контракта на выполнение подрядных работ по строительству некапитальных строений и сооружений, а также других подрядных работ, указанных в разделе VI порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - Порядок), по соглашению сторон контракта может быть составлена в соответствии с Методикой, если в составе документации о закупке размещен проект сметы контракта.

Пунктом 4 Методики установлено, что при осуществлении закупки подрядных работ по строительству и реконструкции путем проведения конкурентных способов определения подрядчиков смета контракта составляется заказчиком на основании размещенного в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном в Порядке, проекта сметы контракта посредством указания цены каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ с учетом пропорционального снижения начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Комиссией УФАС по РА установлено, что заказчиком в ЕИС в сфере закупок в составе аукционной документации размещены следующие документы: проектная документация, сметная документация (сводный сметный расчет, локальные сметы, объектные сметы, отдельным файлом размещены сметы контрактов), а также положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства.

Заявитель в жалобе не привел доводов, подтверждающих, что сметная документация, размещенная заказчиком в ЕИС в составе документации об аукционе, не отвечает требованиям, предъявляемым к проекту сметы контракта.

На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь                  ст. 106 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «АтлантикПро» на действия заказчика МАУ «Отдел капитального строительства муниципального образования «Майминский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона  № 0377300038620000002 «Строительство газовой модульной котельной для детского сада на 60 мест по ул. Гуляева, 2, с. Кызыл-Озек, Майминский район, Республика Алтай» необоснованной.

 

  Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.