База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 251-К/19

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«11» декабря 2019 года                                                              г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Гостюшев А.В. – руководитель управления, председатель Комиссии;

в присутствии представителей заказчика Администрации МО «Турочакский район» по доверенности от 05.03.2019г., рассмотрела жалобу ООО «СТИКС» на действия заказчика Администрации МО «Турочакский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0377300000819000012 на строительство объекта «Детский сад на 60 мест по   ул. Школьная, 4 в с. Бийка, Турочакского района РА. Проектная документация».

ООО «СТИКС» должным образом уведомлено о дате и времени рассмотрения жалобы, явку представителей не обеспечило.

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 04.12.2019г. (вх. №5321) поступила жалоба ООО «СТИКС» на действия заказчика Администрации МО «Турочакский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0377300000819000012 на строительство объекта «Детский сад на 60 мест по ул. Школьная, 4 в с. Бийка, Турочакского района РА. Проектная документация».

Заявитель считает, что аукционная документация не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе.

09.12.2019г. от Администрации МО «Турочакский район» поступило письменное возражение (вх. № 5408) на жалобу.

Комиссия по контролю в сфере закупок Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установила следующее:

27.11.2019г. Администрацией МО «Турочакский район» на официальном сайте ЕИС в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на строительство объекта «Детский сад на 60 мест по ул. Школьная, 4 в с. Бийка, Турочакского района РА. Проектная документация».

Согласно извещению № 0377300000819000012:

- начальная (максимальная) цена контракта: 77 529 393,00 рублей;

- дата и время окончания срока подачи заявок: 05.12.2019г. 09-00;

-  дата проведения аукциона: 05.12.2019г.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.

Возможность (порядок) изменения условий контракта установлена заказчиком в части 1 раздел 14 аукционной документации (описательная часть) и в разделе 14 проекта муниципального контракта.

Статьей 34 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень положений, подлежащих включению в государственный (муниципальный) контракт, при этом, данная статья не содержит обязанности включения в проект государственного контракта положений п. 1 ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что действия заказчика, в части не установления в проекте контракта условий о возможности изменений условий контракта, не противоречат положениям Закона о контрактной системе и включение условий, предусмотренных п. 1 ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, является правом заказчика. Таким образом, довод жалобы является необоснованным.

Представитель заявителя на заседание Комиссии УФАС по РА не явился, доказательств того, что спорные положения проекта контракта приводят к нарушению законных прав и интересов заявителя и не позволяют подать заявку, сформировать ценовое предложение, Комиссии УФС по РА не представлено.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ст. 106 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СТИКС» на действия заказчика Администрации МО «Турочакский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0377300000819000012 на строительство объекта «Детский сад на 60 мест по ул. Школьная, 4 в с. Бийка, Турочакского района РА. Проектная документация» необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.