База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1/р

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

25 января 2017 г.                                                                     г. Горно-Алтайск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай <…>, на основании пункта 3 решения от 25.01.2017 г. Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по делу № 19-Р/16 от 15.12.2016г., возбужденному в отношении учредителя газеты «Деловой Чемал» <…> по ст. 8, 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай в ходе государственного надзора в сфере рекламы были выявлены признаки нарушения ст. 8, 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе») в газете «Деловой Чемал» №41 (090) от 13.10.2016г.

На странице 1 газеты «Деловой Чемал» №41 (090) от 13.10.2016г. размещена информация следующего содержания:

- «ЮГОРИЯ государственная страховая компания страхование ваших автомобилей по ценам Горно-Алтайска. Мы находимся в мебельном салоне магазина «Новэкс» с. Чемал 8-923-664-1414» (далее – «ЮГОРИЯ»);

- «Натяжной «потолОК» в Чемальском районе. Быстро, качественно, гарантия. 8-906-970-7580» (далее – «натяжной «потолОК»);

- «Агентство недвижимости Фортуна – купля-продажа недвижимости – составление договоров – разрешение на электричество 8-963-511-2817 8-923-661-9889 с. Чемал, пер. Торговый, 1 (2 этаж)» (далее – «фортуна»);

- «Ремонт холодильников, стиральных машин-автоматов 8-913-691-7152» (далее – «ремонт холодильников»);

- «Шлакоблок, пескоблок, 20*20*40 в наличии и под заказ. с. Чемал, ул. Тополинная, 12 8-962-582-6496 8-962-582-6497» (далее – «шлакоблок»);

- «Услуги лечебного массажа. Имеется сертификат 8-960-968-3559» (далее – «массаж»).

Решением Комиссии УФАС по Республике Алтай № 19-Р/16 от 25.01.2017г. вышеуказанная реклама признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям ст. 8, 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Комиссией УФАС по РА установлено, что распространение ненадлежащей рекламы в данном случае произошло по вине ее рекламораспространителя – учредителя газеты «Деловой Чемал» <…>.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,           

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении учредителя газеты «Деловой Чемал» <…> дело об административном правонарушении № 1/р по факту нарушения ст. 8, 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении (на странице 1 газеты «Деловой Чемал» №41 (090) от 13.10.2016г.) рекламной информации при дистанционном способе продажи без указания сведений о продавце таких товаров, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, без пометки «реклама» или пометкой «на правах рекламы», распространение рекламы медицинских услуг, с отсутствием сопровождения предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование;

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ учредителю газеты «Деловой Чемал» <…> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай следующую информацию и копии документов:

- письменные пояснения по факту распространения рекламы с нарушениями ст. 8, 16, ч. 7 ст. 24  Федерального закона  от  13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»;

- паспорт <…> (с указанием прописки).

4. Протокол по делу об административном правонарушении № 1/р будет составлен 17.02.2017г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Горно-Алтайск,     ул. Улагашева, 13, 5 этаж, кабинет «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.