База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 10/а об административном правонарушении

и проведении административного расследования

21.06.2017г.                                                             г. Горно-Алтайск

Я, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай <…>, рассмотрев обращение  <…>  в отношении филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило обращение <…> (вх.№862 от 22.03.2017г.) на предмет невыполнения филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» второго этапа технологического присоединения энергопринимающих устройств ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок», а именно «Двухцепной ВЛЗ-10 кВ Л20-1 «Синюха», 2 участок» к электрическим сетям сетевой организации.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 6 Правил №861, между ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» и ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2012г. №1493/12 и выданы технические условия.

Филиал ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» на основании обращения ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» аннулировал ранее выданные технические условия от 25.10.2012г. и выдал новые технические условия с разделением по этапам ввода мощности к договору от 25.10.2012г.

Технические условия от 20.05.2015г. к договору об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2012г. №1493/12 предусматривают технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» максимальной мощностью 5270 кВт, с учетом ранее присоединенной мощностью 2000 кВт и осуществляются в два этапа: 1 этап - максимальная мощность 4900 кВт, в том числе ранее присоединенная 2000 кВт (2015 год); 2 этап - максимальная мощность 5270 кВт (увеличение максимальной мощности на 370 кВт) (2016 год).

Согласно подпункту б) пункта 16 Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон.

Соответствующий срок технологического присоединения энергопринимающих устройств ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» указан в пункте 1.4 договора об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2012г. №1493/12.

В связи с чем, конечным сроком выполнения филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, является 25.10.2016г.

На момент подачи обращения <…> в УФАС по РА технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок», а именно «Двухцепной ВЛЗ-10 кВ Л20-1 «Синюха», 2 участок» (по второму этапу) к электрическим сетям сетевой организации не осуществлено.

Таким образом, сетевой организацией не соблюдены сроки технологического присоединения энергопринимающих устройств ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок», предусмотренные подпунктом б) пункта 16 Правил № 861.

Бездействия филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» нарушают подпункт б) пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, в части неосуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» к электрическим сетям в установленные сроки, в части выполнения второго этапа.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении юридического лица - ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» дело №10/а по признакам нарушения подпункта б) пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, в части не соблюдения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» к электрическим сетям сетевой организации (исполнение второго этапа по техническим условиям от 20.05.2015г. к договору об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2012г. №1493/12).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ филиалу ПАО «МРСК Сибири» -«Горно-Алтайские электрические сети» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай письменное пояснение по факту выявленных нарушений.

4. Протокол по делу об административном правонарушении №10/а будет составлен 07.07.2017г. в 12:00 ч. по адресу: Республика Алтай, г.Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, строение 2, 2 этаж, кабинет «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ представители допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.