Определение б/н Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 17 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 11/а об административном правонарушении
и проведении административного расследования
16.05.2018г. г. Горно-Алтайск
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства № 3-А/17 от 05.06.2017г., возбужденного в отношении ООО «Шебалинское дорожное ремонтное строительное управление» (ИНН 0411158428, ОГРН 1110411005957, юридический/фактический адрес: Республика Алтай, Шебалинский район, с.Ильинка, б/н) и ООО «Элитстрой» (ИНН 2222042781, ОГРН 1042201960316, юридический адрес: Свердловская область, г.Екатеринбург, ул. Генеральская, 3, оф. 116),
УСТАНОВИЛ:
По итогам рассмотрения дела № 3-А/17 от 05.06.2017г. Комиссией УФАС по РА ООО «Шебалинское ДРСУ» признано нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с заключением устного соглашения с ООО «Элитстрой», которое привело к минимальному снижению цен государственных контрактов по отношению к начальным максимальным ценам при совместном участии данных хозяйствующих субъектов–конкурентов в электронных аукционах №0177200000915000911, №0177200000915000971, №0177200000915001270, №0177200000915001434, №0177200000916001232, №0177200000916001236, №0177200000916000283, объявленных КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» в рамках Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в период с июня 2015 года по июнь 2016 года.
Приказами от 01.01.2015г. № 1 л/с и от 01.01.2016г. № 52 л/с <...> назначен на должность генерального директора ООО «Шебалинское ДРСУ».
Подача заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме №0177200000915000911, №0177200000915000971, №0177200000915001270, №0177200000915001434, №0177200000916001232, №0177200000916001236, №0177200000916000283, а также подача ценовых предложений при участии в данных аукционах (выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» с использованием одного ip-адреса, принадлежащего ООО «Элитстрой») осуществлялись с использованием электронной цифровой подписи <...> (подтверждается сведениями, представленными ООО «РТС-тендер» (вх. № 956 от 30.03.2017г.)).
Таким образом, <...> на момент совершения вышеназванных действий являлся должностным лицом Общества, ответственным за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
За нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.32 КоАП РФ.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении должностного лица, на момент совершения правонарушения генерального директора ООО «Шебалинское дорожное ремонтное строительное управление» (ИНН 0411158428, ОГРН 1110411005957, юридический/фактический адрес: Республика Алтай, Шебалинский район, с.Ильинка, б/н) <...> дело № 11/а по нарушению пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемуся в заключении устного соглашения с ООО «Элитстрой», которое привело к минимальному снижению цен государственных контрактов по отношению к начальным максимальным ценам при совместном участии данных хозяйствующих субъектов–конкурентов в электронных аукционах №0177200000915000911, №0177200000915000971, №0177200000915001270, №0177200000915001434, №0177200000916001232, №0177200000916001236, №0177200000916000283, объявленных КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» в рамках Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в период с июня 2015 года по июнь 2016 года.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ <...> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по РА следующую информацию и копии документов:
- паспорта гражданина Российской Федерации;
- свидетельства о регистрации физического лица в налоговом органе;
-документа (приказа, протокола и иного), подтверждающего прекращение осуществления полномочий генерального директора ООО «Шебалинское ДРСУ»;
- документов, подтверждающих получение сертификата электронной цифровой подписи в период с июня 2015 года по июнь 2016 года;
- письменные объяснения по рассматриваемому делу с указанием оснований передачи электронной цифровой подписи третьему лицу.
4. Протокол по делу об административном правонарушении № 11/а будет составлен 08.06.2018 г. в 10:00 по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Ленина 226, стр.2, 2 этаж.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.
Неявка в указанный срок <...> или его защитника будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Приложение: копия решения № 3-А/17 от 31.08.2017г.