База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 11-Р/15 от 27.04.2015г.,

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

21.05.2015г.                                                                                  г. Горно-Алтайск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе <…>,

рассмотрев дело № 11-Р/15 от 27.04.2015г., возбужденное в отношении ИП <…>, по факту распространения смс-рекламы по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступили заявления физических лиц <…> и <…> (вх. №484, №485 от 27.02.2015г.), о распространении рекламных СМС-сообщений:

1. «Кредит наличными до 3 000 000 руб.! Звоните +7(812)2447155 одобрим!2DY» на мобильный телефон (абонентский номер <...> ), от отправителя +79022284451, полученного в 18:04 часов 25.02.2015г.

2. «Кивеннапа! Распродажа! 40 м2 – 1,2 млн; 70 м2 – 1,7 млн; 90 м2 – 2,2 млн! Готовые Таунхаусы – Рассрочка 7,5% на 5 лет. Звоните! 337-13-15» на мобильный телефон (абонентский номер <…>), через смс-центр +79023708299 от отправителя +79022284320, полученного в 11:07 часов 25.02.2015г.

Согласно сведениям официального Интернет-сайта Федерального агентства связи, к компетенции которого относится выделение операторам ресурса нумерации, указанные в смс-сообщении номера отправителей +79022284451 и +79022284320 относятся к оператору ЗАО «Ярославль-GSM».

19.03.2015г. ЗАО «Ярославль-GSM» представлена информация, согласно которой по договору от 17.12.2014г. ЗАО «Ярославль-GSM» предоставляет ИП <…> услуги по передаче смс-сообщений от предпринимателя на мобильные терминалы абонентов других сетей транзитом через сеть ЗАО «Ярославль-GSM».

К назначенному времени рассмотрения дела № 11-Р/15 представитель ИП <…> не явился. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением № 11-Р/15 от 27.04.2015г. о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе информация и документы, ИП <…> не представлены. В материалах дела отсутствует информация о надлежащем уведомлении предпринимателя о времени и месте рассмотрения дела. Согласно информации с официального сайта Почты России 05.05.2015г. была предпринята неудачная попытка вручения корреспонденции № 64900083503079, направленной на адрес ИП <…> (пометка почтового оператора «адресат заберет отправление сам»).

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения  в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица, участвующего в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

Срок рассмотрения дела № 11-Р/15 от 27.04.2015г. истекает 27.05.2015г.

На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 11-Р/15 от 27.04.2015г. и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью получения от ИП <…> запрашиваемых документов. 

В соответствии с пунктом 27, абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 11-Р/15 от 27.04.2015г. отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 11-Р/15 от 27.04.2015г. до 27.07.2015г.

3. Назначить дело № 11-Р/15 от 27.04.2015г. к рассмотрению на 23.06.2015г. в 10.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж;

4. Представить ИП <…> в срок до 19.06.2015г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

- информацию о распространителях рассматриваемых СМС-сообщений: запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанных смс-сообщений на абонентские <…>;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонентов <…> на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.