База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 11-Р/16  от 08.08.2016г.,

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

29.08.2016г.                                                                                        г. Горно-Алтайск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:  <…>;

рассмотрев дело № 11-Р/16  от 08.08.2016г., возбужденное в отношении <…>, по факту распространения рекламы: «Кондиционеры: установка, заправка. Качество. Гарантия 1 год. 89646147474» по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица <…> (вх. № 1654 от 08.06.2016г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи «Мегафон», о распространении рекламного СМС-сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон (абонентский номер <...> <…>), а именно: «Кондиционеры: установка, заправка. Качество. Гарантия 1 год. 89646147474», поступившего от отправителя +7<…>, через смс-центр: +79043490003, 06.06.2016г. в 15:09 часов.

По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель смс-рекламы нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи он не давал.

В качестве подтверждения факта получения смс-рекламы заявителем представлен скриншот со своего сотового телефона, подтверждающий факт получения абонентом вышеуказанного смс-сообщения.

ПАО «Мегафон» 30.06.2016г. представило информацию (вх.№ 04), согласно которой общество не обладает информацией о распространителе сообщения, так как оно поступило с смс-центра ООО «Т2 Мобайл».

ООО «Т2 Мобайл» 01.07.2016г. представило информацию (вх.№1887), согласно которой рассматриваемое смс-сообщение поступило 06.06.2016г. в 14:09 часов на абонентский номер <…> +<…> с абонентского номера +7<…>, закрепленного за физическим лицом <…>.

К назначенному времени рассмотрения дела № 11-Р/16 от 08.08.2016г. <…> (его представитель) не явился. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением №11-Р/16 от 08.08.2016г. о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе информация и документы <…> не представлены. Согласно официального сайта Почты России 25.07.2016г. и 15.08.2016 г. была осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции № 64900098130444 и № 64900098198291, направленной на адрес  <…>.

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения  в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица, участвующего в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

Срок рассмотрения дела № 11-Р/16 от 08.08.2016г. истекает 08.09.2016г.

На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 11-Р/16 от 08.08.2016г. и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью получения от <…>. запрашиваемых документов. 

В соответствии с пунктом 27, абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 11-Р/16 от 08.08.2016г. отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 11-Р/16 от 08.08.2016г. до 08.11.2016г.

3. Назначить дело № 11-Р/16 от 08.08.2016г. к рассмотрению на 29.09.2016г. в 10.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж;

4. Представить <…> в срок до 26.09.2016г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Кондиционеры: установка, заправка. Качество. Гарантия 1 год. 89646147474» (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <...> <…> с абонентского номера +7<…>;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +79217506444 на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.       

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.