Решение б/н решение по делу № 13-К/19 от 23 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 13-К/19
о нарушении законодательства о контрактной системе
«21» января 2019 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ИП …. на действия заказчика Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Шебалинская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000918004243 на приобретение жилого помещения с земельным участком в собственность Республики Алтай и оперативное управление БУЗ РА «Шебалинская районная больница»,
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 23.01.2019г. (вх. 213) по подведомственности от ФАС России на рассмотрение поступила жалоба ИП …. на действия заказчика Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Шебалинская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000918004243 на приобретение жилого помещения с земельным участком в собственность Республики Алтай и оперативное управление БУЗ РА «Шебалинская районная больница».
В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Из ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе следует, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Жалоба ИП …. направленная 21.01.2019г. на электронный адрес ФАС России (вх. 8710-ип/19 от 21.01.2019г.) в электронной форме без использования электронной подписи, является поданной с нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Жалобу ИП …... на действия заказчика Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Шебалинская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000918004243 на приобретение жилого помещения с земельным участком в собственность Республики Алтай и оперативное управление БУЗ РА «Шебалинская районная больница» возвратить без рассмотрения.