Решение б/н Решение по делу в отношении заказчика Администрации МО «Майм... от 4 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 137-К/15
о нарушении законодательства о контрактной системе
«03» сентября 2015 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), в присутствии представителя заказчика Администрации МО «Майминский район» <…>. по доверенности от 20.10.2014г. № 5477, рассмотрела жалобу ООО «СибЭнергоКом» на действия заказчика Администрации МО «Майминский район» при осуществлении закупки путем электронного аукциона на строительство автодорожного моста через р. Майма по ул. Чкалова взамен разрушенного паводком 2014 года автодорожного моста в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай.
Заявитель ООО «СибЭнергоКом» надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте заседания комиссии присутствие представителя не обеспечил.
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 27.08.2015г. вх. № 2388 поступила жалоба ООО «СибЭнергоКом» (г. Барнаул, ул. Союза Республик, 25, оф. 404) на действия заказчика Администрации МО «Майминский район» при проведении электронного аукциона на строительство автодорожного моста через р. Майма по ул. Чкалова взамен разрушенного паводком 2014 года автодорожного моста в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай (№0377300001215000190).
Заявитель считает, что заказчик необоснованно сократил сроки подачи заявок на один день.
Администрацией МО «Майминский район» 31.08.2015г. представлены возражения на жалобу ООО «СибЭнергоКом», согласно которым заказчик считает доводы жалобы необоснованными.
Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС по РА, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителя заказчика полагает, что доводы жалобы являются обоснованными исходя из нижеизложенного:
Заказчиком Администрацией МО «Майминский район» на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru) 13.08.2015г. размещено извещение №0377300001215000190 о проведении электронного аукциона на строительство автодорожного моста через р. Майма по ул. Чкалова взамен разрушенного паводком 2014 года автодорожного моста в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай.
Согласно извещению № 0377300001215000190:
- начальная (максимальная) цена контракта: 14 899 570 рублей;
- дата проведения аукциона: 04.09.2015г;
- закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организациях.
Согласно ч. 3 ст. 63 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Согласно ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
На заседании Комиссии установлено, что извещение о проведении аукциона размещено заказчиком на Официальном сайте - 13.08.2015г. в 11-02 час.
При этом согласно указанному извещению дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 28.08.2015г. в 10-00 час.
Таким образом, заказчик в нарушение ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе, сократил срок подачи заявок на участие в аукционе на один день.
Вместе с тем, Комиссия УФАС по РА учла тот факт, что на участие в данном аукционе поступили 6 аукционных заявок.
Заявитель помимо довода, указанного в жалобе, не указывает на то, что имел намерение подать заявку на участие в аукционе, однако, по причине неправомерных действий заказчика не смог своевременно подать заявку.
В связи с чем Комиссия УФАС по РА решила не выдавать заказчику предписание о продлении сроков подачи заявок.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ст. 106 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «СибЭнергоКом» на действия заказчика Администрации МО «Майминский район» при проведении электронного аукциона на строительство автодорожного моста через р. Майма по ул. Чкалова взамен разрушенного паводком 2014 года автодорожного моста в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай (№0377300001215000190) обоснованной.
2. Признать заказчика Администрацию МО «Майминский район» нарушившим ч. 3 ст. 63 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части сокращения срока подачи заявок на один день.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.