Определение №14-Р/18 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 14-Р/18, ВОЗБУ... от 28 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 14-Р/18 от 05.12.2018г.
И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ
28.12.2018г.
г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе,
28.12.2018г. рассмотрев дело № 14-Р/18 от 05.12.2018 г., возбужденное в отношении ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» (ИНН 7726365893, ОГРН 1167746053111, г. Москва, набережная Новоданиловская, д. 4, строение 3) по факту распространения рекламы по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление (вх. № 3587 от 12.10.2018г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи «МТС», о распространении рекламного голосового сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон (абонентский номер <...> а именно: «Я звоню Вам прямо из магазина Sunlight. Здесь финальная ликвидация года. Скидка 50% на все золото, 40% на все серебро. Передо мной огромное количество витрин с украшениями из Италии, Гонконга. На все действует скидки 50-40%. Ликвидация продлится до 22 октября. Приходите в Sunlight!», поступившего в 15:56 часов 10.10.2018г. от отправителя +74952521228.
По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель голосового сообщения нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи он не давал.
ПАО «МТС» представило информацию (вх. № 3757 от 26.10.2018г.), что рассматриваемое голосовое сообщение поступило 10.10.2018г. в 15:56 часов на абонентский номер с телефона, закрепленного за ООО «ГАРС ТЕЛЕКОМ-УТ».
Согласно информации, представленной ООО «ГАРС ТЕЛЕКОМ-УТ» (вх.№4160 от 26.11.2018г.), абонентский номер <...> , с которого было отправлено рассматриваемое голосовое сообщение, выделен ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» (ИНН 7726365893, ОГРН 1167746053111, г. Москва, набережная Новоданиловская, д. 4, строение 3) на основании договора об оказании услуг №SD721-18 от 25.06.2018г.
27.12.2018г. ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» представило письменные пояснения (вх.№), согласно которым 25.12.2012г. абонент дал свое согласие на распространение рекламы посредством заполнения анкеты для участия в программе клуба «SUNLIGHT» и получения клубной карты «SUNLIGHT», одним из условий которых является согласие лица, заполнившего данную анкету, на получение рекламы. При этом, без заполнения анкеты, клиентам карты членов клуба «SUNLIGHT» не выдаются. Однако, предоставление данной анкеты (абонентский номер <...> невозможно в связи с ее утерей.
ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» к представленным пояснениям (вх.№4644 от 27.12.2018г.) приложены скрин-шоты из базы данных клиентов Sunlight, содержащие информацию: имя – , дата рождения – , номер карты – 100507917, номер телефона – , предоставленные абонентом при получении карты члена клуба «SUNLIGHT», а также информация о пользовании данной картой.
В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
Срок рассмотрения дела № 14-Р/18 от 05.12.2018г. истекает 09.01.2019г.
На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 14-Р/18 от 05.12.2018г. и продлении срока его рассмотрения, в связи с необходимостью истребования у сторон дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 27, абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 14-Р/18 от 05.12.2018г. отложить.
- Продлить срок рассмотрения дела № 14-Р/18 от 05.12.2018г. до 15.02.2019г.
3. Назначить дело № 14-Р/18 от 05.12.2018г. к рассмотрению на 06.02.2019г. в 10.00 часов (время местное) по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Ленина 226 стр. 2, 2 этаж;
4. в срок до 14.01.2019г. представить в УФАС по Республике Алтай информацию о даче согласия на распространение рекламы посредством заполнения анкеты для участия в программе клуба «SUNLIGHT» и получения клубной карты «SUNLIGHT»;
5. ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» в срок до 17.01.2019г. представить в УФАС по Республике Алтай информацию о сроке действия карты №100507917.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.