База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 15-Р/15  от 29.06.2015г.

 

01.09.2015г.                                                                                  г. Горно-Алтайск

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 15-Р/15  от 29.06.2015г., возбужденное в отношении ИП <…> (ОГРНИП: 309760432900070, ИНН: 760604372496), по факту распространения рекламы: «U8 Такси в АЭРОПОРТ:1000р, Встреча:1100р.! т 84992713396 84996411661 2D» по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

        В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица Иванова Дениса Борисовича (вх. № 1196 от 28.04.2015г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи ОАО «МТС», о распространении рекламного СМС-сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон (абонентский номер <...> ), а именно: «U8 Такси в АЭРОПОРТ:1000р, Встреча:1100р.! т 84992713396 84996411661 2D», поступившего от отправителя +79022295771, через смс-центр: +79168960265, 23.04.2015г. в 20:31 часов.

  По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель смс-рекламы нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи он не давал.

В качестве подтверждения факта получения смс-рекламы заявителем представлен скриншот со своего сотового телефона, подтверждающий факт получения абонентом вышеуказанного смс-сообщения.

        Согласно сведениям официального Интернет-сайта Федерального агентства связи, к компетенции которого относится выделение операторам ресурса нумерации, указанный в смс-сообщении номер отправителя 79022295771 относится к оператору ЗАО «Ярославль-GSM».

        В адрес УФАС по РА от ЗАО «Ярославль-GSM» поступила информация (вх.№ 1355 от 14.05.2015г.), согласно которой номер отправителя смс-рекламы +79022295771 закреплен за ИП <…>.

        21.05.2015г. в адрес УФАС по РА от ОАО «МТС» поступила информация (вх № 1442), согласно которой оператор подтверждает направление рассматриваемого смс-сообщения и сообщает о принадлежности номера +79022295771 оператору связи ЗАО «Ярославль-GSM».

        К назначенному времени рассмотрения дела № 15-Р/15 от 29.06.2015г. ИП <…> (ее представитель) не явилась. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением от 27.07.2015г. об отложении дела № 15-Р/15 и продлении сроков его рассмотрения информация и документы, ИП <…> не представлены. В материалах дела отсутствует информация о надлежащем уведомлении предпринимателя о времени и месте рассмотрения дела. Согласно официального сайта Почты России 11.08.2015г. была осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции № 64900083820091, направленной на адрес ИП <…> (пометка оператора почтовой связи «адресат заберет отправление сам»).

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения  в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица, участвующего в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 15-Р/15 от 29.06.2015г. в связи с необходимостью получения от ИП <…> запрашиваемых документов.  

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 15-Р/15 от 29.06.2015г. отложить.

2. Назначить дело № 15-Р/15 от 29.06.2015г. к рассмотрению на 25.09.2015г. в 12.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж;

3. Представить ИП <…> в срок до 21.09.2015г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

  - информацию о распространителях рассматриваемого СМС-сообщения: запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

        - договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <...> ;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +79851006736 на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.