База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 16-Р/15 от 29.06.2015г.,

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

28.07.2015г.                                                                                  г. Горно-Алтайск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе <…>;

рассмотрев дело № 16-Р/15  от 29.06.2015г., возбужденное в отношении ООО «Техинком» (ОГРН: 1115904006206, ИНН: 5904247650, юридический адрес: г.Пермь, ул. Лодыгина, д. 9), по факту распространения рекламы: «7U Такси в АЭРОПОРТ: 1000р, Встреча: 1100р.! т 84992713396 84996411661 78» по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица <…> (вх. № 1195 от 28.04.2015), являющегося абонентом оператора сотовой связи ОАО «Мегафон», о распространении рекламного СМС-сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон (абонентский номер <…>), а именно: «7U Такси в АЭРОПОРТ: 1000р, Встреча: 1100р.! т 84992713396 84996411661 78», отправленное от отправителя +79023593737 24.04.2015г. в 12:07 часов.

По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель смс-рекламы нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи он не давал.

В качестве подтверждения факта получения смс-рекламы заявителем представлен скриншот со своего сотового телефона, подтверждающий факт получения абонентом вышеуказанного смс-сообщения.

Согласно сведениям официального Интернет-сайта Федерального агентства связи, к компетенции которого относится выделение операторам ресурса нумерации, указанный в смс-сообщении номер отправителя +79023593737 относится к оператору ЗАО «СМАРТС-Чебоксары».

19.05.2015г. в адрес УФАС по РА от ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» поступила информация, согласно которой между ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» и ООО «Техинком» заключен договор на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи от 05.03.2015г. Согласно данному договору номер <...> принадлежит ООО «Техинком».

К назначенному времени рассмотрения дела № 16-Р/15 от 29.06.2015г. представитель ООО «Техинком» не явился. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением № 16-Р/15 от 29.06.2015г. о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе информация и документы, ООО «Техинком» не представлены. В материалах дела отсутствует информация о надлежащем уведомлении общества о времени и месте рассмотрения дела. Почтовая корреспонденция № 64900083802523, направленная на юридический адрес ООО «Техинком», вернулась в адрес УФАС по РА с пометкой оператора почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»).

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения  в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица, участвующего в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

Срок рассмотрения дела № 16-Р/15 от 29.06.2015г. истекает 29.07.2015г.

На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 16-Р/15 от 29.06.2015г. и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью получения от ООО «Техинком» запрашиваемых документов.  

В соответствии с пунктом 27, абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 16-Р/15 от 29.06.2015г. отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 16-Р/15 от 29.06.2015г. до 29.09.2015г.

3. Назначить дело № 16-Р/15 от 29.06.2015г. к рассмотрению на 02.09.2015г. в 11.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж;

4. Представить ООО «Техинком» в срок до 21.08.2015г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

- информацию о распространителях рассматриваемого СМС-сообщения: запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <…>;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента <…>на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.