Определение б/н Определение по делу в отношении КПК «Кредит-Сервис» от 24 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 16-Р/16 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
24.10.2016г. г. Горно-Алтайск
Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…>, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев служебную записку <…>, главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, по факту распространения рекламы финансовых услуг с признаками нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление ООО «Микрофинанс-Алтай» (вх.№2691 от 14.09.2016г.) о распространении наружной рекламы: «Материнский капитал займы, консультации 8-913-694-97-10 8-913-990-11-95», размещенной на здании, расположенном по адресу: г.Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 52, несоответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Рассматриваемая информация: «Материнский капитал займы, консультации 8-913-694-97-10 8-913-990-11-95» полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в статье 3 Закона о рекламе, является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к финансовой услуге – займам под материнский капитал. Реклама способствует поддержанию интереса к указанному объекту рекламирования и продвижению его на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лиц, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отечество).
В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовую услугу – займ, что свидетельствует о ее несоответствии требованиям части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Частями 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе, рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно письму филиала №1 по Республике Алтай КПК «Кредит-Сервис» (вх.№3005 от 12.10.2016г.), рекламная информация, размещенная по адресу: г.Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 52, является рекламой услуг, предоставляемых филиалом №1 по Республике Алтай КПК «Кредит-Сервис», основным видом деятельности которого является предоставление потребительских займов (в том числе под материнский капитал).
При таких обстоятельствах в действиях КПК «Кредит-Сервис» в лице филиала №1 по Республике Алтай по распространению в г.Горно-Алтайске по адресу ул. Чорос-Гуркина, 52, рекламы: «Материнский капитал займы, консультации 8-913-694-97-10 8-913-990-11-95», без наименования лица, предоставляющего займ, усматриваются признаки нарушения части 1 стати 28 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 16-Р/16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – ООО «Микрофинанс-Алтай» (ИНН 0411167091, ОГРН 1130411005471, юр. адрес: Республика Алтай, Майминский район, с.Майма, ул.Березовая роща, 12 кв. 19);
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – КПК «Кредит-Сервис» (ИНН 2207008793, ОГРН 1102207000356, юр. адрес: Алтайский край, Каменский район, г.Камень-на-Оби, ул.Титова, 27) в лице филиала №1 по Республике Алтай (Республика Алтай, г.Горно - Алтайск, ул. Промышленная, 3/1, корп.3. кв. 34).
3. Представить КПК «Кредит-Сервис» в лице филиала №1 по Республике Алтай в срок до 11 ноября 2016г. в адрес УФАС по РА письменные пояснения по факту производства, размещения и распространения указанной рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
4. Назначить дело № 16-Р/16 к рассмотрению на 15 ноября 2016 года в 10:00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13 (5 этаж).
Явка представителя КПК «Кредит-Сервис» в лице филиала №1 по Республике Алтай, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.