Решение б/н Решение по жалобе ООО «Алтайгражданпроект» на действия аукци... от 26 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 169-К/17
о нарушении законодательства о контрактной системе
«25» сентября 2017 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Алтайгражданпроект» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай при проведении аукциона в электронной форме на разработку проектной и рабочей документации, выполнение инженерных изысканий и прохождение государственной экспертизы проектной документации по объекту: «1-ый этап реконструкции здания перинатального центра (строительство пристройки с переходом) по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 1» (№0177200000917002132),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 22.09.2017г. вх. №3168 поступила жалоба ООО «Алтайгражданпроект» (г. Барнаул, ул. Деповская, 7) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай при проведении аукциона в электронной форме на разработку проектной и рабочей документации, выполнение инженерных изысканий и прохождение государственной экспертизы проектной документации по объекту: «1-ый этап реконструкции здания перинатального центра (строительство пристройки с переходом) по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 1» (№0177200000917002132).
В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте без использования электронной подписи (сканированная копия), не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе (письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28).
В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Жалоба ООО «Алтайгражданпроект», направленная 22.09.2017г. на электронный адрес УФАС по РА (вх. 3168) в виде документа без использования электронной подписи (сканированная копия), является поданной с нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Жалобу ООО «Алтайгражданпроект» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай при проведении аукциона в электронной форме №0177200000917002132 на разработку проектной и рабочей документации, выполнение инженерных изысканий и прохождение государственной экспертизы проектной документации по объекту: «1-ый этап реконструкции здания перинатального центра (строительство пристройки с переходом) по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 1» возвратить без рассмотрения.
Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.