Определение б/н Определение в отношении филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алт... от 30 августа 2017 г.

Вид документа
Дата регистрации
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 17/а об административном правонарушении

и проведении административного расследования

30.08.2017г.                                              г. Горно-Алтайск

Я, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай <…>, рассмотрев заявления <…> и <...> в отношении филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступили заявления <...> (вх. № 2546 от 31.07.2017г.) и <…> (вх. № 2589 от 03.08.2017г.) на бездействия филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» по неосуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям сетевой организации в установленные сроки.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

<..> и <…> являются физическими лицами и согласно Правилам №861, относятся к заявителям, указанным в пункте 14 (технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц, максимальной мощностью до 15 кВт включительно).

Согласно подпункту б) пункта 16 Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Филиал ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» заключив договоры об осуществлении технологического присоединения от 08.09.2016г. № 20.0400.1573.16 с <...> и от 27.12.2016г. № 20.0400.2034.16 с <..> принял обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей в срок до 08.03.2017г. и до 27.06.2017г. соответственно.

На момент подачи заявления <...> (03.08.2017г.) в УФАС по РА технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям сетевой организации не осуществлено.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств <...> осуществлено 13.07.2017г.

Таким образом, сетевой организацией не соблюдены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям сетевой организации, предусмотренные подпунктом б) пункта 16 Правил № 861.

Пункт 25(1) Правил №861 предусматривает сведения, которые должны быть  указаны в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил № 861.

Анализ технических условий № 8000288736 к договору от 08.09.2016г. №20.0400.1573.16, заключенному с <...>, показал, что в пункте 11.5 в разделе «дополнительные сведения» указано о заключении договора энергоснабжения с энергосбытовой компанией.

Пункт 25(1) Правил №861 не предусматривает включение в технические условия требований по заключению потребителем договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).

Таким образом, требование сетевой организации о заключении вышеуказанными хозяйствующими субъектами договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) является необоснованным и противоречит пункту 25(1) Правил № 861.

Бездействие филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» в части несоблюдения сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств <...> и <...>, а также в действиях по необоснованному включению в технические условия №8000288736 к договору от 08.09.2016г. № 20.0400.1573.16 требований о заключении договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией, противоречат подпункту б) пункта 16, пункту 25(1) Правил № 861.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении юридического лица - ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» дело № 17/а по признакам нарушения подпункта б) пункта 16, пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, в части несоблюдения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств <...> и <...> к электрическим сетям сетевой организации, необоснованного включения в технические условия требований о заключении <...> договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай письменное пояснение по факту выявленных нарушений.

4. Протокол по делу об административном правонарушении № 17/а будет составлен 22.09.2017г. в 11:00 ч. по адресу: Республика Алтай, г.Горно-Алтайск, ул.Ленина, 226, строение 2, 2 этаж, кабинет «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ представители допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Связанные организации

Связанные организации не указаны