База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу № 175-К/18
о нарушении законодательства о контрактной системе

«12» декабря 2018 года                                                                 г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
член комиссии,
рассмотрев жалобу ООО «Перспектива» на действия заказчика сельской Администрации Талицкого сельского поселения Усть-Канского района (аймака) Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177300005518000006 на капитальный ремонт сельского дома культуры с. Усть-Кумир,
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 10.12.2018г. вх. 4366 поступила жалоба ООО «Перспектива» действия заказчика сельской Администрации Талицкого сельского поселения Усть-Канского района (аймака) Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177300005518000006 на капитальный ремонт сельского дома культуры с. Усть-Кумир.
В соответствии с ч. 7 ст. 105Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Из ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе следует, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте с использованием электронной подписи, срок действия которой истек, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Жалоба ООО «Перспектива», направленная 10.12.2018г. на электронный адрес УФАС по РА (вх. 4366 от 10.12.2018г.) в электронной форме с использованием электронной подписи, срок действия которой истек 31.10.2018г., является поданной с  нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе. 
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 2 части 11статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от  05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Жалобу ООО «Перспектива» действия заказчика сельской Администрации Талицкого сельского поселения Усть-Канского района (аймака) Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177300005518000006 на капитальный ремонт сельского дома культуры с. Усть-Кумир возвратить без рассмотрения.
Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.