База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 179-К/18

о нарушении законодательства о контрактной системе

«17» декабря 2018 года                                                                                                                      г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «Гарант» на действия аукционной комиссии Сельской администрации Талицкого сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ 0177300005518000006) на капитальный ремонт сельского дома культуры с. Усть-Кумир,

УСТАНОВИЛА:

Алтайское республиканское УФАС России 14.12.2018г. и 17.12.2018г. (вх. 4453, 4471) поступила жалоба ООО «Гарант» на действия аукционной комиссии Сельской администрации Талицкого сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ 0177300005518000006) на капитальный ремонт сельского дома культуры с. Усть-Кумир.

соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе (письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28).

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Жалоба ООО «Гарант», направленная 14.12.2018г. и 17.12.2018г. на электронный адрес УФАС по РА в виде электронного документа, без использования электронной цифровой подписи, является поданной с нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Жалобу ООО «Гарант» на действия аукционной комиссии Сельской администрации Талицкого сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ 0177300005518000006) на капитальный ремонт сельского дома культуры с. Усть-Кумир (вх. 4453 от 14.12.2018г., №4471 от 17.12.2018г.), возвратить без рассмотрения.

Решение о возврате жалоб может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.