Решение б/н Решение по делу № 2-К/19 от 10 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 2-К/19
о нарушении законодательства о контрактной системе
«09» января 2019 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
, член комиссии,
рассмотрев жалобу ИП на действия заказчика Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Кош-Агачская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000918004359 на оказание услуг по размещению отходов IV класса опасности (код ФККО: 73210001304) для нужд БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» в 2019 г. (для субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 29.12.2018г. вх. 4678 поступила жалоба ИП на действия заказчика Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Кош-Агачская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000918004359 на оказание услуг по размещению отходов IV класса опасности (код ФККО: 73210001304) для нужд БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» в 2019 г. (для субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций).
В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Из ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе следует, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Жалоба ИП, направленная 29.12.2018г. на электронный адрес УФАС по РА (вх. 4678 от 29.12.2018г.) в электронной форме без использования электронной подписи, является поданной с нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Жалобу ИП на действия заказчика Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Кош-Агачская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000918004359 на оказание услуг по размещению отходов IV класса опасности (код ФККО: 73210001304) для нужд БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» в 2019 г. (для субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций) возвратить без рассмотрения.