База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22-Р/15  от 30.12.2015г.,

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

25.01.2016г.                                                                                  г. Горно-Алтайск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе <…>;

рассмотрев дело № 22-Р/15  от 30.12.2015г., возбужденное в отношении ООО «Раппорто» (ОГРН: 1087746876029, ИНН: 7715710393, юридический адрес: г.Москва, бульвар Петровский, д. 3, корп. 2, оф.1, комната 2), по факту распространения рекламы: «С18-20 октября ДниОткрытыхДверей. Самая выгодная стоимость в году,скидки до50%на клубные карты и доп.услуги клуба.Докукина8. (495)6691717,9660998725» по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица <…> (вх. № 3029 от 09.11.2015г.), являющейся абонентом оператора сотовой связи ПАО «МТС», о распространении рекламного СМС-сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон (абонентский номер <…>), а именно: «С18-20 октября ДниОткрытыхДверей. Самая выгодная стоимость в году,скидки до50%на клубные карты и доп.услуги клуба.Докукина8. (495)6691717,9660998725», поступившего от отправителя Zebra, 04.11.2015г. в 14:11 часов.

По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель смс-рекламы нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи она не давала.

В качестве подтверждения факта получения смс-рекламы заявителем представлен скриншот со своего сотового телефона, подтверждающий факт получения абонентом вышеуказанного смс-сообщения.

02.12.2015г. в адрес УФАС по РА от ПАО «МТС» поступила информация (вх. №3412), согласно которой смс-сообщение с буквенным идентификатором «Zebra» поступило на сервисную платформу ПАО «МТС» с последующей доставкой через смс-центр ПАО «МТС» на абонентский номер <...> с сервисного номера, выделенного ООО «Раппорто» в рамках договора №D140755782 от 08.12.2014г. Также ПАО «МТС» сообщает, что абонент дала согласие на получение рекламы в договоре об оказании услуг подвижной связи МТС.

К назначенному времени рассмотрения дела № 22-Р/15 от 30.12.2015г. представитель ООО «Раппорто» не явился. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением № 22-Р/15 от 30.12.2015г. о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе информация и документы, ООО «Раппорто» не представлены. Согласно официального сайта Почты России 16.01.2016г. была осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции № 64900092104762, направленной на юридический адрес ООО «Раппорто».

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения  в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица, участвующего в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

Срок рассмотрения дела № 22-Р/15 от 30.12.2015г. истекает 30.01.2016г.

На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 22-Р/15 от 30.12.2015г. и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью получения от ООО «Раппорто» запрашиваемых документов. 

В соответствии с пунктом 27, абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 22-Р/15 от 30.12.2015г. отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 22-Р/15 от 30.12.2015г. до 30.03.2016г.

3. Назначить дело № 22-Р/15 от 30.12.2015г. к рассмотрению на 25.02.2016г. в 11.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж;

4. Представить ООО «Раппорто» в срок до 15.02.2016г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

- информацию о распространителе рассматриваемого СМС-сообщения: запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <…>;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента <…>на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.