База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

№ 004/04/7.32.5-264/2023 об административном правонарушении

 

26 сентября 2023г.                                                                                  г. Горно-Алтайск

                                                                                                 ул. Ленина, 226, строение 2

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай «.,.», рассмотрев постановление прокурора Кош-Агачского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2023г. (вх. № 2746/23 от 30.06.2023г.) и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица заказчика, и.о. главного врача Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Кош-Агачская районная больница» «.,.»,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассматривается в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, строение 2) с участием по видео-конференц-связи и.о. главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница«.,.».

Копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела №004/04/7.32.5-264/2023 от 04.07.2023г. направлены в адрес «.,.» по электронной почте (kosh-agach@med04.ru) и заказными письмами №80083386352679, №80083386352686; в прокуратуру Кош-Агачского района по электронной почте kos@04.mailop.ru и заказным письмом №80083386352662.

Определением о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 004/04/7.32.5-264/2023 от 14.07.2023г. рассмотрение административного дела назначено на 16.08.2023г. на 14-00 часов.

Копия определения о продлении срока и об отложении рассмотрения дела №004/04/7.32.5-264/2023 от 14.07.2023г. об административном правонарушении направлены в «.,.» по электронной почте (kosh-agach@med04.ru) и заказными письмами №80083386353737, №80083386353744 (вручены 19.07.2023г.); в прокуратуру Кош-Агачского района по электронной почте kos@04.mailop.ru и заказным письмом №80083386353751 (вручено 20.07.2023г.).

Определением о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 004/04/7.32.5-264/2023 от 16.08.2023г. рассмотрение административного дела назначено на 26.09.2023г. на 14-00 часов.

Копия определения о продлении срока и об отложении рассмотрения дела №004/04/7.32.5-264/2023 от 16.08.2023г. об административном правонарушении направлены в адрес «.,.» по электронной почте (kosh-agach@med04.ru) и заказными письмами №80080487623981, №80080487624001 (вручено 22.08.2023г.); в прокуратуру Кош-Агачского района по электронной почте kos@04.mailop.ru и заказным письмом №80080487623998 (вручено 24.08.2023г.).

Прокуратурой Кош-Агачского района по результатам проверки соблюдения требований Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в деятельности Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Кош-Агачская районная больница» (далее – БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница», заказчик) выявлены нарушения ч. 13.1 ст. 34, п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе.

По данному факту прокурором Кош-Агачского района в отношении должностного лица заказчика, и.о. главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» «.,.» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2023г. по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ. Материалы дела переданы в УФАС по РА для рассмотрения по существу (вх. №2746/23 от 30.06.2023г.).

Должностным лицом УФАС по РА при рассмотрении данного административного дела установлено следующее.

В силу ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений ч. 13 ст. 37 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 данного Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключение контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и данным Федеральным законом, в том числе оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

27.03.2023г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО Торговый дом «Майма-Молоко» ТД по результатам электронного аукциона №0177200000923000695 заключен контракт №2023.0177200000923000695 на поставку продуктов питания в 2023 году (молоко). Цена контракта 450000,00 руб. (реестровый номер 2040100067123000045).

Пунктом 2.4 данного контракта установлено, что оплата каждой партии товара, определенной в заявке, форма которой установлена приложением № 4 к настоящему контракту, производится заказчиком на основании документов, оформленных поставщиком, в течение 7 рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующего структурированного документа о приемке (по форме № ТОРГ-12) и на основании документов, предусмотренных пунктом 3.3 данного контракта.

Структурированные документы – счет-фактуры №15096 от 15.05.2023г. на сумму 2881,50 руб., №14393 от 11.05.2023г. на сумму 1921,00 руб. подписаны заказчиком 17.05.2023г.

Оплата по данным счет-фактурам произведена только 08.08.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 2040100067123000045) структурированные документы - счета-фактуры №15920 от 23.05.2023г. на сумму 4802,50 руб., №14148 от 23.05.2023г. на сумму 1440,75 руб., №15808 от 23.05.2023г. на сумму 1440,75 руб. подписаны заказчиком 26.05.2023г., №16758 от 02.06.2023г. на сумму 3842,00 руб., №17501 от 02.06.2023г. на сумму 3842,00 подписаны 07.06.2023г.

Оплата по указанным счет-фактурам произведена заказчиком 27.06.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

27.03.2023г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «БЭСТ-ТЕРМИНАЛ» по результатам электронного аукциона №0177200000923000693 заключен контракт №2023.0177200000923000693 на поставку продуктов питания в 2023 году (яйца куриные в скорлупе). Цена контракта 630000,00 руб. (реестровый номер 2040100067123000042).

Пунктом 2.4 данного контракта установлено, что оплата каждой партии товара, определенной в заявке, форма которой установлена Приложением № 4 к настоящему контракту, производится заказчиком на основании документов, оформленных поставщиком, в течение 7 рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующего структурированного документа о приемке (по форме № ТОРГ-12) и на основании документов, предусмотренных пунктом 3.3 данного контракта.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок, заказчиком 17.05.2023г. подписаны структурированные документы - счет-фактуры №6097 от 15.05.2023г. на сумму 10109,10 руб. №6339 от 22.05.2023г. на сумму 7667,20 руб. Счет-фактура №6814 от 31.05.2023г. на сумму 2227,32 руб. подписана 05.06.2023г.

Оплата по указанным счет-фактурам произведена заказчиком 27.06.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

Также заказчиком подписана 17.05.2023г. счет-фактура №5933 от 12.05.2023г. на сумму 7726,95 руб. Оплата по данной счет-фактуре произведена заказчиком 29.05.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

27.01.2023г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «ДИФАРМ» по результатам электронного аукциона №0177200000922005150 заключен контракт №2023.0177200000922005150 на поставку лекарственных препаратов (средства для лечения заболеваний органов дыхания и вегетативной системы). Цена контракта 524998,00 руб. (реестровый номер 2040100067123000032).

Пунктом 9.6. данного контракта установлено, что оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки товара, предусмотренного Спецификацией (приложение №1 к контракту) в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке и на основании документов, предусмотренных пунктом 5.2 контракта.

Счет-фактура №ДИФ00002900 от 27.04.2023г. на сумму 13960,00 руб. подписана заказчиком 17.05.2023г., счет-фактура №ДИФ00002899 от 27.04.2023г. на сумму 564,00 руб. подписана 26.05.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 2040100067123000032), оплата по указанным актам произведена заказчиком 27.06.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

17.05.2023г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «Бэст-Терминал» по результатам электронного аукциона №0177200000923001744 заключен контракт №2023.0177200000923001744 на поставку продуктов питания (сахар). Цена контракта 73000,00 руб. (реестровый номер 2040100067123000063).

Пунктом 2.4 данного контракта установлено, что оплата каждой партии товара, определенной в заявке, форма которой установлена Приложением №4 к настоящему контракту, производится заказчиком на основании документов, оформленных поставщиком, в течение 7 рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующего структурированного документа о приемке (по форме № ТОРГ-12) и на основании документов, предусмотренных пунктом 3.3 контракта.

Счет-фактура №6390 от 22.05.2023г. на сумму 7299,00 руб. подписана заказчиком 26.06.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 2040100067123000063), оплата по указанной счет-фактуре произведена заказчиком 27.06.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

27.03.2023г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «Майма-Молоко» ТД» по результатам электронного аукциона №0177200000923000732 заключен контракт №2023.0177200000923000732 на поставку продуктов питания (творог). Цена контракта 150000,00 руб. (реестровый номер 2040100067123000047).

Пунктом 2.4 данного контракта установлено, что оплата каждой партии товара, определенной в заявке, форма которой установлена Приложением №4 к настоящему контракту, производится заказчиком на основании документов, оформленных поставщиком, в течение 7 рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующего структурированного документа о приемке (по форме № ТОРГ-12) и на основании документов, предусмотренных пунктом 3.3 контракта

Структурированные документы - счет-фактура №15809 от 22.05.2023г. на сумму 2560,00 руб. подписана заказчиком 26.05.2023г., счет-фактура №16759 от 02.06.2023г. на сумму 731,60 руб. подписана 06.06.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 20401000671230000473), оплата по счет-фактуре №16759 произведена заказчиком только 26.06.2023г., по счет-фактуре №15809 от 22.05.2023г. на сумму 2560,00 руб. произведена 27.07.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

09.01.2023г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «АлвитФарм» по результатам электронного аукциона №0177200000922004731 заключен контракт №2022.0177200000922004731 на поставку лекарственных препаратов (растворы для инфузий и инъекций). Цена контракта 379506,00 руб. (реестровый номер 2040100067123000006).

Пунктом 9.6 данного контракта установлено, что оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки товара, предусмотренного спецификацией (приложение № 1 к контракту) в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке и на основании документов, предусмотренных пунктом 5.2 контракта.

Структурированные документы - счет-фактура №2150 от 25.04.2023г. на сумму 17807,50 руб. подписана заказчиком 18.05.2023г., счет-фактура №2149 от 25.04.2023г. на сумму 63000,00 руб. подписана 18.05.2023г., счет-фактура №3210 от 21.05.2023г. на сумму 7810,00 руб. подписана 26.05.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 2040100067123000006), заказчиком произведена оплата по счет-фактуре №2150 от 25.04.2023г - 08.08.2023г., по счет-фактурам №3210 от 21.05.2023г., №2149 от 25.04.2023г. - 27.06.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

25.07.2022г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «АлвитФарм» по результатам электронного аукциона №0177200000922002414 заключен контракт №2022.0177200000922002414 на поставку расходных материалов для стерилизации. Цена контракта 390023,49 руб. (реестровый номер 2040100067122000080).

Пунктом 7.6 данного контракта установлено, что оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки товара, предусмотренного спецификацией (приложение № 1 к контракту) в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке и на основании документов, предусмотренных пунктом 4.2 контракта.

Структурированные документы - счет-фактуры №3121 от 16.05.2023г. на сумму 703,28 руб., №3122 от 16.05.2023г. на сумму 703,28 руб. подписаны заказчиком 26.05.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 2040100067122000080), оплата по данным счет-фактурам произведена заказчиком 27.06.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

14.06.2022г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «ФК ГАРЗА» по результатам электронного аукциона №0177200000922001692 заключен договор №2022.0177200000922001692 на поставку лекарственного препарата (антибиотики прочие). Цена контракта 556082,50 руб. (реестровый номер 2040100067122000056).

Пунктом 9.6 данного договора установлено, что оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки товара, предусмотренного спецификацией (приложение № 1 к Контракту) в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке и на основании документов, предусмотренных пунктом 5.2 контракта.

Структурированный документ - счет-фактура №Рн-00002932 от 12.05.2023г. на сумму 1456,00 руб. подписан заказчиком 29.05.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 2040100067122000056), оплата по данной счет-фактуре заказчиком произведена 27.06.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

01.07.2022г. между БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» и ООО «АлвитФарм» по результатам электронного аукциона №0177200000922002023 заключен контракт №2022.0177200000922002023 на поставку лекарственного препарата (гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему). Цена контракта 1418644,25 руб. (реестровый номер 2040100067122000060).

Пунктом 9.6 данного контракта установлено, что оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки товара, предусмотренного спецификацией (приложение №1 к контракту) в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара по контракту (приложение № 4 к контракту), а в случае, предусмотренном пунктом 6.7 контракта, структурированного документа о приемке, и на основании документов, предусмотренных пунктом 9.4 контракта.

Структурированные документы - счет-фактуры №2644 от 02.05.2023г. на сумму 75390,00 руб. подписан заказчиком 17.05.2023г., №2116 от 23.05.2023г. на сумму 16292,50 руб. подписан заказчиком 31.05.2023г.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС в сфере закупок (реестровый номер 2040100067122000060), оплата по счет-фактуре №2116 от 23.05.2023г. произведена заказчиком 27.06.2023г., по счет-фактуре №2644 от 02.05.2023г. заказчиком произведена 25.07.2023г., т.е. с нарушением срока, установленного контрактом.

Таким образом, БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» нарушены требования ч. 13.1 ст. 34, п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе в части сроков оплаты по следующим договорам и контрактам: №2023.0177200000923000695 от 27.03.2023г., №2023.0177200000923000693 от 27.03.2023г., №2023.0177200000922005150 от 27.01.2023г., №2023.0177200000923001744 от 17.05.2023г., №2023. 0177200000923000732 от 27.03.2023г., №2022.0177200000922004731 от 09.01.2023г., №2022.0177200000922002414 от 25.07.2022г., №2022.0177200000922001692 от 14.06.2022г., №2022.0177200000922002023 от 01.07.2022г.

За данные нарушения законодательства о контрактной системе предусмотрена ответственность по части 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона о контрактной системе должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 данного Федерального закона.

В силу положений части 1 статьи 107 Закона о контрактной системе лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» от 21.03.2023г. №59-од на «.,.» возложены обязанности главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» с правом принятия решений по административно-управленческим вопросам и подписания финансовых документов с 24.03.2023г. по 26.04.2023г.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Алтай от 28.04.2023г. №68-к «.,.» с 03 мая 2023г. назначена исполняющим обязанности главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» с правом принятия решений по административно-управленческим вопросам и подписания финансовых документов.

Согласно пояснением, представленным «.,.» прокуратуре Кош-Агачского района следует, что у БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» имеется задолженность по исполненным контрактам по состоянию на 21.06.2023г. на сумму 8000000, 00 руб. Помимо задолженности по контрактам имеется задолженность по обязательным платежам учреждения (имущественный налог, страховые взносы и т.д.). В связи с тем, что контроль своевременной оплаты должен быть за контрактным управляющим и главным бухгалтером, вину свою не признает.

            Должностное лицо УФАС по РА считает пояснения «.,.» необоснованными, т.к. на законодательном уровне установлены сроки оплаты - не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Каких-либо исключений, в части возможности продления сроков на оплату, законодательство о контрактной системе не содержит. Доказательства того, что должностное лицо предприняло все зависящие от него меры по недопущению административного правонарушения (нарушение сроков оплаты), в том числе подтверждающие отсутствие (не доведение, доведение не в полном объеме) денежных средств, расхождение между утвержденным и фактическим финансированием, поступающие денежные средства на расчетный счет учреждения, в УФАС по РА не представлены. Кроме того, согласно п. 44 Устава БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница», утвержденной и.о. министра здравоохранения Республики Алтай 20.12.2011г., главный врач осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания обязательные для всех работников учреждения. «.,.» могла предотвратить нарушения законодательства о контрактной системе путем осуществления надлежащего контроля за своевременной оплатой товаров, однако, не обеспечила исполнение должностных обязанностей, что привело к нарушению заказчиком требований ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

В соответствии с положениями ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Вместе с тем, в соответствии с положениями КоАП РФ, неосторожность также является формой вины.

Вина, как элемент состава административного правонарушения, характеризуется тем, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, могло предотвратить нарушение законодательства о контрактной системе (своевременно осуществить оплату товаров и оказанных услуг по договорам и контрактам), однако, по неуважительным причинам не обеспечило исполнение требований Закона о контрактной системе.

Таким образом, в бездействии должностного лица заказчика, и.о. главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» «.,.» содержится состав нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

Факт совершения и.о. главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» «.,.» административного правонарушения подтверждается материалами дела №004/04/7.32.5-264/2023 об административном правонарушении.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не выявлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Бездействие должностного лица заказчика, и.о. главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» «.,.» повлекло нарушение установленного государством порядка оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения нужд учреждения (несоблюдение заказчиком своих правовых обязанностей, которые возникли у него при заключении контрактов, договоров), привело к ущемлению прав хозяйствующих субъектов на своевременное получение оплаты за поставленные товары, оказанные услуги. Следовательно, бездействие «.,.» представляет собой существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям и содержит в себе общественную опасность. В связи с чем, данное правонарушение не может расцениваться как малозначительное.

Срок давности привлечения «.,.» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства о контрактной системе, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (в редакции, вступившей в силу с 25.07.2022г.) за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

            В связи с тем, что в УФАС по РА отсутствует информация, подтверждающая факт совершения ранее и.о. главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» «.,.» административного правонарушения в сфере закупок, с учетом наличия обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь статьями 2.4; 4.1.1; 7.32.5; 23.66; 29.9; 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать должностное лицо заказчика, и.о. главного врача БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» «.,.» виновной в совершении административного правонарушения (в нарушение ч. 13.1 ст. 34, п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе несвоевременная оплата по договорам и контрактам №2023.0177200000923000695 от 27.03.2023г., №2023.0177200000923000693 от 27.03.2023г., №2023.0177200000922005150 от 27.01.2023г., №2023.0177200000923001744 от 17.05.2023г., №2023. 0177200000923000732 от 27.03.2023г., №2022.0177200000922004731 от 09.01.2023г., №2022.0177200000922002414 от 25.07.2022г., №2022.0177200000922001692 от 14.06.2022г., №2022.0177200000922002023 от 01.07.2022г.,), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание по учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

            В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке (Кош-Агачский районный суд) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

            Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Руководитель управления