База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 25-К/15

о нарушении  законодательства о контрактной системе

«11» марта 2015 года                                                         г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев   жалобу  ООО «ГКМЕД»  на действия заказчика  БУЗ РА «Перинатальный центр»  при проведении электронного аукциона  на поставку медицинской мебели     № 0177200000915000248,

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 10.03.2015г. вх. №  591 поступила   жалоба ООО «ГКМЕД»  (г. Москва, ул. Воронцово Поле, 10 стр. 7) на действия заказчика БУЗ РА «Перинатальный центр»  при проведении электронного аукциона  на поставку медицинской мебели № 0177200000915000248.                                

В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от    05.04.2013г.    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Из ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе   следует, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа (отсканированная копия) без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам  Федерального закона о контрактной системе  (Письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28и).

В соответствии с  п. 2 ч. 11 ст. 105  Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Жалоба ООО «ГКМЕД», направленная  на электронный адрес УФАС по РА в виде  отсканированной копии, является  поданной с  нарушением   ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.

На основании   изложенного,  Комиссия УФАС по РА  руководствуясь  пунктом  2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от  05.04.2013г.  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и  в соответствии с приказом  ФАС России № 727/14 от 19.11.2014г. «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для определения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Возвратить ООО «ГКМЕД» без рассмотрения  жалобу  на действия заказчика БУЗ РА «Перинатальный центр»  при проведении электронного аукциона  на поставку медицинской мебели   № 0177200000915000248.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех  месяцев со дня его принятия.