База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 004/04/14.3-33/2019 об административном правонарушении и проведении административного расследования

 

18.02.2019 г.                                                                                                

г. Горно-Алтайск

 

      Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Г., на основании пункта 3 решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев материалы дела № 14-Р/18 от 05.12.2018г., возбужденного в отношении ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» (ИНН 7726365893, ОГРН 1167746053111, г. Москва, набережная Новоданиловская, д. 4, строение 3) по части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление <…> (вх. № 3587 от 12.10.2018г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи «МТС», о распространении рекламного голосового сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон, а именно: «Я звоню Вам прямо из магазина Sunlight. Здесь финальная ликвидация года. Скидка 50% на все золото, 40% на все серебро. Передо мной огромное количество витрин с украшениями из Италии, Гонконга. На все действует скидки 50-40%. Ликвидация продлится до 22 октября. Приходите в Sunlight!», поступившего в 15:56 часов 10.10.2018г. от отправителя +74952521228.

Решением Комиссии УФАС по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе №14-Р/18 от 05.12.2018г. вышеуказанная реклама признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе».

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комиссией УФАС по РА установлено, что распространение ненадлежащей рекламы в данном случае произошло по вине ее рекламораспространителя - ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ», т.к. обществом не предоставлены документы, подтверждающие согласие абонента на получение рекламы.

Таким образом, в действиях ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» (ИНН 7726365893, ОГРН 1167746053111,  г. Москва, набережная Новоданиловская, д. 4, строение 3), связанных с распространением рекламного голосового сообщения: «Я звоню Вам прямо из магазина Sunlight. Здесь финальная ликвидация года. Скидка 50% на все золото, 40% на все серебро. Передо мной огромное количество витрин с украшениями из Италии, Гонконга. На все действует скидки 50-40%. Ликвидация продлится до 22 октября. Приходите в Sunlight!» по сетям мобильной связи с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлены признаки нарушения части 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                    

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» (ИНН 7726365893, ОГРН 1167746053111,  г. Москва, набережная Новоданиловская, д. 4, строение 3) дело об административном правонарушении № 004/04/14.3-33/2019 по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламного голосового сообщения: «Я звоню Вам прямо из магазина Sunlight. Здесь финальная ликвидация года. Скидка 50% на все золото, 40% на все серебро. Передо мной огромное количество витрин с украшениями из Италии, Гонконга. На все действует скидки 50-40%. Ликвидация продлится до 22 октября. Приходите в Sunlight!» без согласия абонента на получение рекламы.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование;

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «МЕДИА ГРУПП СЛ» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай письменные пояснения по факту распространения вышеуказанного рекламного голосового сообщения с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

4. Протокол по делу об административном правонарушении № 004/04/14.3-33/2019 будет составлен 14.03.2019г. в 10 часов 30 минут (время местное) по адресу: г.Горно-Алтайск, ул. Ленина 226, стр.2, 2 этаж, кабинет «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.