База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 3/з

об административном правонарушении

16.02.2015г.                                                                      г. Горно-Алтайск

                                                                                           ул. Улагашева,13

Я,  заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 12.02.2015г. и материалы дела, возбужденного в отношении должностного лица заказчика, <…> ОПФР по Республике Алтай  <…>,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассматривается в присутствии защитника <…> по доверенности от 12.02.2015г. в УФАС по Республике Алтай  (Республика Алтай,  г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13).

В ходе внеплановой камеральной проверки   УФАС по Республике Алтай в действиях заказчика ОПФР по Республике Алтай установлены нарушения  требований п.1 ч. 9 ст. 94 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  при  проведении  электронного аукциона  № 0277100000114000012 на создание объединенной  серверной ОПФР по Республике Алтай (акт проверки № 386 от 25.12.2014г.).

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.

Согласно письменным пояснениям <…> от 04.02.2015г. вх. № 260  он полагает, что не допущено нарушение норм закона, в части не размещения информации об отдельном этапе исполнения контракта в сети Интернет.

Данные пояснения  должностное лицо УФАС по РА считает  обоснованными по следующим обстоятельствам:

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе  исполнение контракта включает в себя приемку, оплату заказчиком и проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом.

Согласно извещению и п. 3.1 государственного контракта заказчиком ОПФР по Республике Алтай  предусмотрены этапы исполнения контракта: поставка оборудования – до 30 сентября 2014г.; монтаж оборудования – до 31 октября 2014г. Оплата за поставленное оборудование и выполненные работы предусмотрена единовременно после выполнения Поставщиком всех своих контрактных обязательств. Заказчиком оплата по контракту произведена 30.10.2014г. Отчет об исполнении  государственного контракта  опубликован 05.11.2014г.

В соответствии  с п. а) п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения,  утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093, отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта.

В действиях Государственного учреждения  – Отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации  по Республике Алтай  отсутствуют нарушения   п.1 ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе в части неразмещения на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru) отчета  о результатах  отдельного этапа исполнения государственного контракта, в виду того, что оплата отдельного этапа исполнения контракта  (30.09.2014г.) в государственном контракте заказчиком  не предусмотрена.

Следовательно, отсутствует событие административного правонарушения, ответственность  за которое предусмотрена   ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения (п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь статьями  2.4, 7.30,  п.1 ч.1 ст. 24.5, 23.66, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу об административном правонарушении № 3/з, возбужденному  в отношении должностного лица заказчика, <…> ОПФР по Республике Алтай  <…> прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи  30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке (в Горно-Алтайский городской суд) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно  части  1  статьи  31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном  правонарушении  вступает  в  законную силу после истечения  срока,  установленного для обжалования постановления по делу    об   административном   правонарушении,   если   указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.