Р Е Ш Е Н И Е № 31-А/15

                                                                                                          г. Горно-Алтайск

Резолютивная часть решения оглашена 27.07.2015 г.

В полном объеме решение изготовлено 07.08.2015 г.

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее по тексту – Комиссия УФАС по РА) в составе <…>,

рассмотрев 27.07.2015г. в присутствии представителя ответчика региональной общественной организации «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай <…> (доверенность от 13.06.2015г.), дело № 31-А/15 от 15.06.2015г., возбужденное по признакам нарушения региональной общественной организацией «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай (Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 96/1) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с взиманием платы за осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения по маршруту №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)» не по утвержденным Комитетом по тарифам Республики Алтай тарифам, что является злоупотреблением доминирующим положением и нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, т.к. приводит к ущемлению интересов пассажиров указанного маршрута,

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступили заявления <…> (вх.№662 от 17.03.2015г.), жителей с.Дубровка  (вх.№1001 от 13.04.2015г.) по вопросу обоснованности повышения цен за проезд по пригородным маршрутам.

Исходя из существа заявлений, с 13.03.2015г. произошел рост цен на билеты по пригородным маршрутам: г.Горно-Алтайск-с.Майма-с.Соузга (с 35 руб. до 68 руб.).

По результатам рассмотрения поступивших заявлений и материалов, Управлением на основании части 12 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принято решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении региональной общественной организации «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с взиманием платы за осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения по маршруту №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)» не по утвержденным Комитетом по тарифам Республики Алтай тарифам, что является злоупотреблением доминирующим положением и нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, т.к. приводит к ущемлению интересов пассажиров указанного маршрута (приказ УФАС по РА от 15.06.2015 №116).

Рассмотрение дела № 31-А/15 от 15.06.2015г. о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 15.07.2015г.

В связи с отсутствием в материалах дела документов, необходимых для принятия решения о наличии (отсутствии) нарушения антимонопольного законодательства в действиях региональной общественной организации  «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006     № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрение дела было отложено на 27.07.2015г.

Комиссия УФАС по РА в ходе рассмотрения данного дела о нарушении антимонопольного законодательства установила следующее:

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Республики Алтай от 03.03.2008 № 10-РЗ (ред. от 06.06.2014) «О транспортном обслуживании населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Алтай» Правительство Республики Алтай самостоятельно либо через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере транспортного обслуживания населения на территории Республики Алтай  осуществляет организацию пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования пригородного и межмуниципального сообщения.

Согласно пункту 4 Порядка принятия решения об открытии, изменении или закрытии межмуниципальных и пригородных маршрутов регулярного сообщения пассажирского автомобильного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21.08.2008г. № 189 «О мерах по реализации Закона Республики Алтай «О транспортном обслуживании населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Алтай», перевозка пассажиров и багажа по маршрутам осуществляется перевозчиками на основании договора на выполнение пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования межмуниципального и пригородного сообщения на территории Республики Алтай (далее - договор), заключенного с уполномоченным органом на основании результатов конкурса на выполнение пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования межмуниципального и пригородного сообщения на территории Республики Алтай по сформированным маршрутам (далее - конкурс).

В соответствии с пунктом 37 части 3.1 Положения о Министерстве регионального развития Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 г. № 99, названное министерство осуществляет организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), следовательно, является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай в транспортной сфере.

Таким образом, Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что единственным основанием  для осуществления пассажирских перевозок по пригородным  и межмуниципальным маршрутам является договор на осуществление пассажирских перевозок, заключенный с уполномоченным органом по результатам конкурса.

Согласно пояснениям Министерства регионального развития Республики Алтай от 01.04.2015г. (вх.№864), от 27.04.2015г. (вх.№1156), приказом Минрегионразвития РА от 21.06.2010г. №191-Д на основании решения Комиссии по организации транспортного обслуживания населения пассажирским  автомобильным транспортом общего пользования пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Алтай от 18.06.2010г. открыт пригородный маршрут №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)». В 2014г. Министерством были проведены конкурсы на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования межмуниципального и пригородного сообщения на территории Республики Алтай по маршруту пригородного сообщения №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)». По итогам конкурсов победителем признана РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай.

На основании пункта12 Положения о проведении конкурса на выполнение пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования межмуниципального и пригородного сообщения по сформированным маршрутам, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21.08.2008г. №189 «О мерах по реализации Закона Республики Алтай «О транспортном обслуживании населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Алтай», к претендентам на участие в конкурсе устанавливается требование о наличии на праве собственности или владении и пользовании на ином праве транспортных средств, необходимых для выполнения перевозок пассажиров и багажа.

Соответственно, претендент на участие в конкурсе имеет право заявлять транспортные средства, принадлежащие ему как на праве собственности, так и на ином законном основании (аренда, лизинг).

Согласно поданным заявкам  на участие в конкурсе по маршруту № 218 РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай представила договоры аренды транспортных средств с экипажем.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 21.08.2008г. №189 «О мерах по реализации Закона Республики Алтай «О транспортном обслуживании населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Алтай» (п. 12 Положения о проведении конкурса на выполнение пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования межмуниципального и пригородного сообщения по сформированным маршрутам)  претендент на участие в конкурсе предоставляет копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Порядок получения лицензии установлен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок  более 8 человек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. №280, согласно которому для получения лицензии соискатель направляет или представляет в лицензирующий орган  заявление и документы, указанные в статье 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании  предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств.

12.05.2010г. РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай получена лицензия № 04-АСС-800194 на осуществление регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении.

Данная лицензия была представлена РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай в заявках на участие в конкурсе на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования межмуниципального и пригородного сообщения на территории Республики Алтай по маршруту пригородного сообщения №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)».

По итогам конкурсов на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования межмуниципального и пригородного сообщения на территории Республики Алтай по маршруту пригородного сообщения №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)» победителем признана РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай.

Министерством регионального развития Республики Алтай с РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай заключены договоры на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования от 07.05.2014г. №33 и от 05.12.2014г. №39. Срок действия указанных договоров – 3 года.

По предмету договоров, уполномоченный орган поручает, а перевозчик в соответствии с действующим законодательством принимает на себя обязательства по осуществлению регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту пригородного сообщения №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)», начало работы 06:26ч., пересмена 13:58ч., окончание работы 20:26ч. (под договору от 05.12.2014г. №38); начало работы 07:01ч., пересмена 13:26ч., окончание работы 21:26ч. (по договору от 07.05.2014г. № 33).

Согласно статье 632 ГК РФ по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации. Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (статья 621) к договору аренды транспортного средства с экипажем не применяются.

Пункт 2 статьи 638 ГК РФ предусматривает, что арендатор в рамках осуществления коммерческой эксплуатации арендованного транспортного средства вправе без согласия арендодателя от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки и иные договоры, если они не противоречат целям использования транспортного средства, указанным в договоре аренды, а если такие цели не установлены, назначению транспортного средства.

Учитывая, что уполномоченным органом заключены договоры на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования от 07.05.2014г. №33 и от 05.12.2014г. №39 с РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай, то лицом, у которого возникает обязательства по договорам, является РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай.

В связи с чем, Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что лицом, осуществляющим пассажирские перевозки по маршруту №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)», является РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай (ИНН 0411042991, ОГРН 1030400000410).

Таким образом, РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай является хозяйствующим субъектом в понимании п. 5 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Индивидуальные предприниматели (члены Союза), являющиеся собственниками переданных Союзу в аренду транспортных средств, в силу ст. 632 ГК РФ оказывают своими силами услуги по управлению транспортным средством и по его технической эксплуатации, т.е. указанных членов Союза нельзя рассматривать в качестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки (п. 4 Порядка принятия решения об открытии, изменении или закрытии межмуниципальных и пригородных маршрутов регулярного сообщения пассажирского автомобильного транспорта).

Пунктом 6 части 2 статьи 4 Закона Республики Алтай от 03.03.2008 № 10-РЗ «О транспортном обслуживании населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Алтай» предусмотрено, что Правительство Республики Алтай самостоятельно либо через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере транспортного обслуживания населения на территории Республики Алтай осуществляет государственное регулирование тарифов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Согласно подпункту «п» пункта 3 Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 15.03.2012г. №57, Комитет устанавливает предельные тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении.

Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 29.11.2012г. №18/14 (в ред. приказа от 03.03.2015г. №10/1) утверждены на 2015г. предельные тарифы на пассажирские перевозки на пригородные маршруты -17 руб. за одну поездку и 17 руб. за провоз багажа.

Исходя из сути заявлений <…>, жителей с.Дубровка стоимость проезда от г.Горно-Алтайска до с.Соузга составляет 68 руб.

По информации РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай вх. № 931 от 07.04.2015г. перевозчики сами устанавливают цены на проезд по маршруту №218.

Следовательно, РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай оказывает услуги по осуществлению перевозок пассажиров и багажа по маршруту №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)» не по утвержденным тарифам, что является нарушением установленного нормативнор-правовыми актами порядка ценообразования, т.к. установленная стоимость проезда противоречит приказу Комитета по тарифам Республики Алтай от 29.11.2012г. №18/14 (в редакции от 03.03.2015г. № 10/1).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.

Товарный рынок - это сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами (статья 4 Закона о защите конкуренции).

В целях определения перечня лиц, осуществляющих деятельность на товарном рынке «перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения» УФАС по РА в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции изучило товарный рынок.

Исходя из данных анализа рынка перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения за 2014г., РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай занимает доминирующее положение на указанном рынке с долей 77,78% (доля рассчитана исходя из общего количества заключенных договоров на осуществление пассажирских перевозок по пригородным маршрутам (с учетом графиков  маршрутов)). Следовательно, на него распространяется норма ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает осуществлять действия (бездействие) занимающему доминирующее положение хозяйствующему субъекту, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Таким образом, действия РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай, выразившиеся в  перевозке пассажиров и багажа по маршруту №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)» не по утвержденным тарифам, образуют состав нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Представитель РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай на заседании Комиссии УФАС по РА согласился с тем, что рассматриваемые действия организации образуют нарушение федерального законодательства.

Комитетом по тарифам Республики Алтай представлено письменное пояснение вх. № 2114 от 27.07.2015г., что 27.04.2015г.  РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай подано заявление на утверждение тарифа на осуществление пассажирских перевозок по маршруту № 218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)».

05.06.2015г. приказом Комитета по тарифам Республики Алтай № 21/6 утверждены предельные тарифы на пассажирские перевозки на пригородном автобусном маршруте № 218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)» в размере 68 руб.

Учитывая то обстоятельство, что РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай представила в адрес уполномоченного органа исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющего государственное регулирование тарифов (цен) документы, подтверждающие обоснованность определения платы в размере 68 руб. за проезд  по маршруту №218, Комиссия УФАС по РА решила не выдавать предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.  

При этом Комиссией УФАС по РА установлено, что на момент рассмотрения данного дела действуют два нормативных акта, противоречащих друг другу, которыми утверждены тарифы на пассажирские перевозки по пригородным маршрутам, а именно приказ Комитета по тарифам Республики Алтай от 29.11.2012г. № 18/14 (в редакции № 10/1 от 03.03.2015г.) устанавливает тариф по пригородным маршрутам в размере 17 руб., приказ от 05.06.2015г. № 21/6 устанавливает тариф по пригородному маршруту № 218 в размере 68 руб.

В связи с чем, Комиссией УФАС по РА принято решение о выдаче РОО «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай предписания о принятии необходимых мер для обращения в уполномоченный орган для утверждения тарифов на пассажирские перевозки по обслуживаемым пригородным маршрутам Республики Алтай. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

РЕШИЛА:

1. Признать региональную общественную организацию «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай (юридический адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 96/1, ИНН 0411042991, ОГРН 1030400000410) занимающей доминирующее положение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» на рынке услуг по выполнению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах маршрутов пригородного сообщения Республики Алтай в 2014г.

2. Признать региональную общественную организацию «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай нарушившей пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с взиманием платы за осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения по маршруту №218 «г.Горно-Алтайск (Старый центр)-с.Майма-с.Соузга (Питомник)» в период с мая 2014г. по июнь 2015г. не по утвержденным Комитетом по тарифам Республики Алтай тарифам, что является злоупотреблением доминирующим положением и нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и приводит к ущемлению интересов пассажиров указанного маршрута.

3. Выдать региональной общественной организации «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай предписание о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно принять необходимые меры для обращения в уполномоченный орган для утверждения тарифов по пригородным маршрутам Республики Алтай, пассажирские перевозки по которым осуществляет региональная общественная организация «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай.   

4. Передать материалы дела специалисту УФАС по РА для возбуждения административного производства в отношении лица, виновного в нарушении антимонопольного законодательства.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 31-А/15

07 августа 2015 года                                                                  г. Горно-Алтайск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>,

руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 07.08.2015г. по делу № 31-А/15 от 15.06.2015г. о нарушении региональной общественной организацией «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Региональной общественной организации «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай прекратить злоупотребление доминирующим положением, выразившееся во взимании платы за осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения не по утвержденным Комитетом по тарифам Республики Алтай тарифам и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно принять необходимые меры для обращения в уполномоченный орган для утверждения тарифов по пригородным маршрутам Республики Алтай, пассажирские перевозки по которым осуществляет региональная общественная организация «Горно-Алтайский городской союз индивидуальных автопредпринимателей» Республики Алтай.

О выполнении настоящего Предписания сообщить в срок до 11 сентября 2015г., представив в управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай подтверждающие документы.

 

Председатель Комиссии                                                         <…>

Члены Комиссии                                                                      <…>

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания  антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.