База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 32 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

19.08.2014г.                                                                                   г. Горно-Алтайск

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Елбаева Н.А., руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев материалы служебной записки Лебедева И.А., ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, по факту распространения рекламы ломбарда в г.Горно-Алтайске, пр.Коммунистический, 86, у входа в ломбард «Кредит-сервис», с признаками нарушения, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

У входа в ломбард «Кредит-сервис», расположенного по адресу г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 86, установлена рекламная конструкция следующего информационного содержания: «ломбард, деньги в долг под залог». Также на конструкции изображены монеты достоинством 1,2,5,10 рублей.

Распространяемая вышеуказанным способом информация полностью соответствует определению понятия реклама, поскольку она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – финансовым услугам, оказываемым ломбардом, что способствует продвижению указанной услуги на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лиц, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отечество).

В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовую услугу – займ, что свидетельствует о ее несоответствии требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

Частями 6 и 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя и рекламораспространителя, за нарушение требований пункта 3 части 3 статьи 5, части 3 статьи 28 настоящего Федерального закона ответственность возложена на рекламодателя.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Из информационного содержания вывески здания ломбарда (г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 86) следует, что финансовую деятельность в данном здании осуществляет ООО Ломбард «Кредит-сервис».

Таким образом, признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» усматриваются в действиях ООО Ломбард «Кредит-сервис» ОГРН: 1020400768255, ИНН: 0411090339, юридический адрес: 649006, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 86.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 32 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

2. Признать лицом, участвующим в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО Ломбард «Кредит-сервис» ОГРН: 1020400768255, ИНН: 0411090339, юридический адрес: 649006, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 86;

3. Назначить дело № 32 к рассмотрению на 11 сентября 2014 года в 12.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13 (5 этаж);

4. ООО Ломбард «Кредит-сервис» представить в срок до 01 сентября 2014г. в адрес УФАС по РА копии следующих документов и информацию:

- учредительные и регистрационные документы Общества;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось производство, изготовление и размещение рекламы: «ломбард, деньги в долг под залог» в г. Горно-Алтайске, пр.Коммунистический, 86, у входа в ломбард «Кредит-сервис»;

- письменные пояснения по факту производства, размещения и распространения указанной рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

Явка представителя ООО Ломбард «Кредит-сервис», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.