Решение б/н Решение о возврате жалобы в отношении аукционной комиссии уп... от 7 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 37-К/15
о нарушении законодательства о контрактной системе
«06» апреля 2015 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Кузбасская ювелирная фабрика «ЗОЛОТОЕ РУНО» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на изготовление и поставку нагрудных знаков Республики Алтай №0177200000915000399,
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 03.04.2015г. вх. № 896 поступила жалоба ООО «Кузбасская ювелирная фабрика «ЗОЛОТОЕ РУНО» (г. Кемерово, ул. Ворошилова, 23) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на изготовление и поставку нагрудных знаков Республики Алтай.
В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Из ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе следует, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе (Письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28и).
В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Жалоба ООО «Кузбасская ювелирная фабрика «ЗОЛОТОЕ РУНО», направленная посредством факса, а так же по средством электронной почты без использования электронной подписи, является поданной с нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в соответствии с приказом ФАС России № 727/14 от 19 ноября 2014 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Возвратить ООО «Кузбасская ювелирная фабрика «ЗОЛОТОЕ РУНО» без рассмотрения жалобу на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на изготовление и поставку нагрудных знаков Республики Алтай №0177200000915000399.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.