Решение б/н решение по делу № 38-К/13 в отношении Государственного учре... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 38-К/13
о нарушении законодательства о размещении заказов
«06» июня 2013 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
в присутствии представителей: заявителя ООО «ВАБЭСТ» , заказчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай по доверенности от 08.02.2011г., по доверенности от 29.05.2013г., по доверенности от 31.05.2013г., рассмотрев жалобу ООО «ВАБЭСТ» на действия аукционной комиссии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания»,
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 30.05.2013г. поступила жалоба ООО «ВАБЭСТ» (649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 243/2) на действия аукционной комиссии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания» (№ 0277100000113000012).
Заявитель считает, что при рассмотрении первых частей заявок, аукционная комиссия приняла необоснованное и незаконное решение о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации.
Не согласившись с доводами, изложенными в жалобе, Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай 03.06.2013г. представлено возражение, согласно которому заказчик считает доводы участника размещения заказа несостоятельными и несоответствующими действительности.
Комиссия в сфере размещения заказов УФАС по РА, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителей сторон, полагает, что доводы жалобы являются необоснованными по следующим основаниям:
08.05.2013г. заказчиком Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай на официальном сайте (zakupki.gov.ru) размещено извещение (в редакции № 2) о проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания».
Согласно извещению № 0277100000113000012:
- начальная (максимальная) цена контракта: 13 000 000 рублей;
- дата и время окончания срока подача заявок: 23.05.2013г. 18:00 часов;
- дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 31.05.2013г.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 28.05.2013г. поступило 3 заявки, из них 2 заявки не допущены к участию в аукционе, в том числе заявка № 3 (ООО «ВАБЭСТ»).
Первая часть заявки под № 3 (ООО «ВАБЭСТ») отклонена по причине: «в представленной участником размещения заказа первой части аукционной заявки, отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениями, установленными в разделе 2 «Технического задания» документацией об аукционе в отношении товаров….».
Согласно подпункта «б» пункта 3 части 4 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В своей заявке ООО «ВАБЭСТ» не указало конкретные показатели товаров, которые будут использоваться при выполнении работ, а указаны лишь ссылки на соответствующие ГОСТы, так, например: канаты пеньковые пропитанные: канат тросовой свивки. Диаметр, мм 22, 37, 64, 112. Технические характеристики и показатели согласно ГОСТу 30055-93; щебень из природного камня для строительных работ: Марка 800, 1000. Технические характеристики и показатели согласно ГОСТу 8667-93; лента полиэтиленовая с липким слоем А 50 первого сорта. Технические характеристики и показатели согласно ГОСТу 2047-86 ГОСТ.
Согласно части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: 1) не предоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставление недостоверных сведений; 2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 стать 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, аукционной комиссией заказчика при рассмотрении первой части аукционной заявки участника ООО «ВАБЭСТ» обоснованно принято решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме по капитальному ремонту административного здания по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 28.05.2013г.
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные документы, руководствуясь частями 1, 2, 2.1, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ВАБЭСТ» на действия аукционной комиссии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания» необоснованной.