База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП 04-157/19 об отказе во включении сведений

в реестр недобросовестных поставщиков

 

24.07.2019г.                                                                                       

            г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Алтайского республиканского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

в присутствии представителя заявителя ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Алтай» по доверенности №20 от 23.07.2019г. рассмотрела обращение ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Алтай» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП

 

УСТАНОВИЛА:

ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Алтай» 17.07.2019г. (вх. 3026) в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» представило в УФАС по РА сведения в отношении ИП для включения в Реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссией УФАС по РА по факту уклонения участника закупки от заключения контракта, на основании ч. 7 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» проведена внеплановая проверка закупки, в ходе которой установлено:

24.06.2019г. ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Алтай» на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по уборке и содержанию в чистоте внутренних помещений территориальных органов и подразделений МВД по Республике Алтай.

Согласно извещению № 0877100000119000104:

- начальная (максимальная) цена контракта: 837 314,86 рублей;

- дата и время окончания срока подачи заявок: 02.07.2019г. 08-00 часов;

- дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 02.07.2019г.;

- дата проведения аукциона: 05.07.2019г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 05.07.2019г. заявка участника закупки с идентификационным номером 1 (ИП) признана соответствующей требованиям аукционной документации и ИП определен победителем аукциона.

08.07.2019г. в сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 83.2 Федерального закона          №44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), заказчиком направлен проект контракта №125 победителю аукциона ИП  на подпись.

В соответствии с ч. 3 ст. 83.2 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 данной статьи.

13.07.2019г. истек регламентированный срок для подписания контракта победителем аукциона ИП, при этом, контракт подписан не был.

Согласно ч. 13 ст. 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 данной статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные данной статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 данной статьи, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 данного Федерального закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

16.07.2019г. ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Алтай» в связи с нарушением индивидуальным предпринимателем сроков подписания контракта и непредоставлением обеспечения исполнения контракта признало ИП  уклонившимся от заключения контракта и разместило в ЕИС протокол признания уклонившимся победителя электронного аукциона.

К своему заявлению ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Алтай» от 17.07.2019г. (вх. 3026) прикладывает копию свидетельства о смерти.

В соответствии с ч. 2, 10 ст. 22.3 Федерального закон от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с его смертью наступает с даты его смерти.

Таким образом, деятельность ИП на дату направления проекта контракта заказчиком (08.07.2019г.) была прекращена.

Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99, статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Алтай» в отношении ИП не включать в Реестр недобросовестных поставщиков.

 

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.