Определение б/н Определение по делу возбужденному в отношении ПАО «Вымпел-Ко... от 6 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 4-Р/16 от 12.04.2016г.,
И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ
05.05.2016г. г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <…>;
рассмотрев дело № 4-Р/16 от 12.04.2016г., возбужденное в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН: 1027700166636, ИНН: 7713076301, юридический адрес: г.Москва, ул. Восьмого Марта, 10, стр.14), по факту распространения рекламы: «ТАКСИ в любой Аэропорт 999 РЖД Вокзал 499 р т 8(495)6699113» по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление (вх.№382 от 12.02.2016г.) <…>, являющегося абонентом оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл», о распространении рекламного СМС-сообщения посредствам сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Из существа заявления следует, что 11.02.2016г. в 16:14 часов от отправителя (абонентский номер <...> ), через СМС-центр +79037030687, на мобильный телефон <…> (абонентский номер <…>) поступило СМС-сообщение рекламного характера: «ТАКСИ в любой Аэропорт 999 РЖД Вокзал 499 р т 8(495)6699113».
По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель смс-рекламы нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи он не давал.
Заявителем представлен скриншот со своего сотового телефона, подтверждающий факт получения абонентом вышеуказанного смс-сообщения.
По информации ООО «Т2 Мобайл» (вх.№561 от 29.02.2016г.) смс-сообщение поступило на абонентский номер <…> с абонентского номера +79663842297, используемого в качестве смс-центра оператором связи АО «СМАРТС-САМАРА» (Самарская область»). ООО «Т2 Мобайл» указывает, что данные о принадлежности номеров к операторам связи получены из официального источника на сайте Федерального агентства связи.
Однако, по данным сайта Федерального агентства связи (www.rossvyaz.ru/activity/num_resurs/registerNum) номер <...> принадлежит оператору ОАО «Вымпел-Коммуникации». Номер смс-центра +79037030687 также принадлежит ОАО «Вымпел-Коммуникации». На основании изложенного управление пришло к выводу о том, что указанное общество является распространителем рассматриваемой рекламы.
26.04.2016г. в адрес УФАС по РА поступила информация от ПАО «Вымпелком» (вх. № 1231), согласно которой рекламораспространителем рассматриваемой смс-рекламы по абонентскому договору № 866-866001-п.ц-9423 от 25.11.2015г. является <…>.
При таких обстоятельствах УФАС по РА приходит к выводу, что признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» могут усматриваться в действиях <…> (г. Москва, пр. Силикатный 1-й, д.9, кв.50).
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.
В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
Срок рассмотрения дела № 4-Р/16 от 12.04.2016г. истекает 12.05.2016г.
На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 4-Р/16 от 12.04.2016г. и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью получения от <…> запрашиваемых документов.
На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 4-Р/16 от 12.04.2016г. в целях привлечения к участию в деле <…> в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 27, абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 4-Р/16 от 12.04.2016г. отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 4-Р/16 от 12.04.2016г. до 12.07.2016г.
3. Назначить дело № 4-Р/16 от 12.04.2016г. к рассмотрению на 07.06.2016г. в 10.00 часов (время местное) по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.
4. Привлечь к участию в деле № 4-Р/16 от 12.04.2016г. <…> в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
5. Представить <…> в срок до 03.06.2016г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:
- информацию о распространителе рассматриваемого смс-сообщения: запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);
- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <…>;
- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента <…> на получение рекламы (при наличии);
- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.