База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 4-Р/17 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

06.04.2017г.                                                            г. Горно-Алтайск

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…>, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев заявление ООО «Жемчужины Алтая» по факту распространения ООО «Губерния» наружной и иной рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление ООО «Жемчужины Алтая» (вх. № 381 от 09.02.2017г.) о распространении наружной рекламы: «Агентство недвижимости Губерния •сделки с недвижимостью •кадастровые работы •юридические услуги •материнский капитал (оформление) www.guberniy-ra.ru e-mail: guberniy2013@yandex.ru Обособленные подразделения: г. Новосибирск, Труда площадь, 1 оф. 417;  тел.  277-52-07 г. Барнаул,   пр. Социалистический, 109, оф. 219, тел. 60-51-51 с. Смоленское, ул. Заводская, 30в,     оф. 4, тел. 906-946-6505 МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ реализация 913-999-3837 923-665-1946», размещенной по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Г.И. Чорос-Гуркина, 56/1».

А также распространении в месте фактического нахождения ООО «Губерния» следующей информации:

«Агентство недвижимости Риэлтор РОССИЙСКАЯ ГИЛЬДИЯ РИЭЛТОРОВ Губерния Материнский капитал реализация (383) 277-52-07»;

«Материнский капитал реализация Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал г. Горно-Алтайск, ул. Г.И. Чорос-Гуркина, 56/1 тел. 923-665-1946     г. Новосибирск, Труда площадь, 1 оф. 417; тел. 277-52-07 г. Барнаул, пр. Социалистический, 109, оф. 219, тел. 60-51-51 с. Смоленское, ул. Заводская, 30в,  оф. 4, тел. 906-946-6505 Общество с ограниченной ответственностью Губерния ИНН 0411079173», несоответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.

В ходе рассмотрения указанного заявления установлено следующее:

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация: «Агентство недвижимости Губерния •сделки с недвижимостью •кадастровые работы •юридические услуги •материнский капитал (оформление) www.guberniy-ra.ru e-mail: guberniy2013@yandex.ru Обособленные подразделения: г. Новосибирск, Труда площадь, 1 оф. 417; тел. 277-52-07 г. Барнаул,  пр. Социалистический, 109, оф. 219, тел. 60-51-51 с. Смоленское, ул. Заводская, 30в, оф. 4, тел. 906-946-6505 МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ реализация 913-999-3837 923-665-1946», «Агентство недвижимости Риэлтор РОССИЙСКАЯ ГИЛЬДИЯ РИЭЛТОРОВ Губерния Материнский капитал реализация (383) 277-52-07»; «Материнский капитал реализация Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал г. Горно-Алтайск, ул. Г.И. Чорос-Гуркина, 56/1 тел. 923-665-1946 г. Новосибирск, Труда площадь, 1 оф. 417; тел. 277-52-07 г. Барнаул, пр. Социалистический, 109, оф. 219, тел. 60-51-51 с. Смоленское, ул. Заводская, 30в, оф. 4, тел. 906-946-6505 Общество с ограниченной ответственностью Губерния ИНН 0411079173» полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в статье 3 Закона о рекламе, является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к услугам агентства недвижимости, кадастровым работам, юридическим услугам, оформлению и реализации материнского капитала. Реклама способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.

Согласно части 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рассматриваемой рекламе отсутствует указание на способ реализации средств материнского капитала, т.е. информация о направлении использования средств материнского (семейного) капитала в соответствии с  Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, что свидетельствует о признаках нарушения части 7 статьи 5 Закона «О рекламе».

Частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч. 7 ст. 5 «О рекламе» возложена на рекламодателя.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и содержание рекламы лицо.

ООО «Губерния», являясь продавцом услуг агентства недвижимости, кадастровых работ, юридических услуг, оформления и реализации материнского капитала может являться рекламодателем вышеуказанных реклам, как определившее объект рекламирования и содержание рекламы лицо.

При таких обстоятельствах, признаки нарушения ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе» при распространении рекламы: «Агентство недвижимости Губерния •сделки с недвижимостью •кадастровые работы •юридические услуги •материнский капитал (оформление) www.guberniy-ra.ru e-mail: guberniy2013@yandex.ru Обособленные подразделения: г. Новосибирск, Труда площадь, 1 оф. 417; тел. 277-52-07   г. Барнаул,  пр. Социалистический, 109, оф. 219, тел. 60-51-51 с. Смоленское,  ул. Заводская, 30в,    оф. 4, тел. 906-946-6505 МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ реализация 913-999-3837 923-665-1946», «Агентство недвижимости Риэлтор РОССИЙСКАЯ ГИЛЬДИЯ РИЭЛТОРОВ Губерния Материнский капитал реализация (383) 277-52-07»; «Материнский капитал реализация Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал г. Горно-Алтайск, ул. Г.И. Чорос-Гуркина, 56/1 тел. 923-665-1946 г. Новосибирск, Труда площадь, 1 оф. 417; тел. 277-52-07 г. Барнаул, пр. Социалистический, 109, оф. 219,  тел. 60-51-51 с. Смоленское, ул. Заводская, 30в, оф. 4, тел. 906-946-6505 Общество с ограниченной ответственностью Губерния ИНН 0411079173», усматриваются в действиях ООО «Губерния».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 4-Р/17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель - ООО «Жемчужины Алтая» (г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, д. 68, оф. 242);

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе –  ООО «Губерния» (ИНН 0411079173, ОГРН 1030400730623, юридический адрес: 649100, Республика Алтай,     с. Майма, ул. Березовая роща, д. 12, офис 19);

3. Назначить дело № 4-Р/17 к рассмотрению на 03 мая 2017 года в 11:00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, стр. 2, 2 этаж;

4. Представить ООО «Губерния» в срок до 28 апреля 2017г. в адрес УФАС по РА письменные пояснения по факту производства, размещения и распространения указанной рекламы с признаками нарушения ч. 7 ст. 5  Закона «О рекламе».

Явка представителя ООО «Губерния», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.