База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 4/р об административном правонарушении

и проведении административного расследования

мая 2017 г.                             г. Горно-Алтайск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай <…>, на основании пункта 3 решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 3-Р/17 от 12.05.2017г., рассмотрев материалы дела, возбужденного в отношении ООО «Интерлайн» (ИНН 7720834563, ОГРН 5147746436657, индекс 111555, г.Москва, ул. Сталеваров, д. 14, корпус 4) по части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица (вх. №3771 от 19.12.2016г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком», о распространении рекламного смс-сообщения посредством сотовой связи, поступившего на мобильный телефон (абонентский номер <...> <…>), а именно: «7,5% в руб на 20 лет ЖК Эдельвейс Балашиха 55 т руб. м2 84951071000 fo» 16.12.2016г. в 11:41 с абонентского номера +79055985212 (через СМС-центр ПАО «Вымпелком» +79037011111).

Решением Комиссии УФАС по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе № 3-Р/17 от 12.05.2017г. вышеуказанная реклама признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комиссией установлено, что распространение ненадлежащей рекламы в данном случае произошло по вине ее рекламораспространителя ООО «Интерлайн», т.к. обществом не предоставлены документы, подтверждающие дачу абонентом (абонентский номер <...> <…>) согласия на получение рекламы.

Таким образом, в действиях ООО «Интерлайн» (ИНН 7720834563, ОГРН 5147746436657, индекс 111555, г.Москва, ул. Сталеваров, д. 14, корпус 4), связанных с распространением смс-рекламы: ««7,5% в руб на 20 лет ЖК Эдельвейс Балашиха 55 т руб. м2 84951071000 fo», по сетям мобильной связи с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», установлены признаки нарушения части 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Интерлайн» дело об административном правонарушении № 4/р по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении смс-рекламы «7,5% в руб на 20 лет ЖК Эдельвейс Балашиха 55 т руб. м2 84951071000 fo» без согласия абонента +7903109<…> на получение рекламы.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование;

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Интерлайн» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай следующую информацию и копии документов:

- информацию о распространителе СМС-сообщения: «7,5% в руб на 20 лет ЖК Эдельвейс Балашиха 55 т руб. м2 84951071000 fo» (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <...> <…> от отправителя: +79055985212;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7903109<…> на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

4. Протокол по делу об административном правонарушении № 4/р будет составлен 30.05.2017г. в 10 часов 00 минут (время местное) по адресу: г.Горно-Алтайск, ул. Ленина 226, стр.2, 2 этаж, кабинет «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.