Решение №45-К/19 РЕШЕНИЕ по делу № 45-К/19 о нарушении законодательства о кон... от 6 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 45-К/19
о нарушении законодательства о контрактной системе
«06» марта 2019 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Учебно-научный центр информационной безопасности» на действия аукционной комиссии ГУ РО ФСС РФ по РА при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0277100000319000019 на оказание услуг по профессиональной переподготовке работника регионального отделения по направлению «Информационная безопасность»,
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 05.03.2019г. (вх. 902) поступила жалоба ООО «Учебно-научный центр информационной безопасности» на действия аукционной комиссии ГУ РО ФСС РФ по РА при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0277100000319000019 на оказание услуг по профессиональной переподготовке работника регионального отделения по направлению «Информационная безопасность».
В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Из ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе следует, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Жалоба ООО «Учебно-научный центр информационной безопасности», направленная 05.03.2019г. на электронный адрес Алтайского республиканского УФАС России (вх. 902 от 05.03.2019г.) в электронной форме без использования электронной подписи, является поданной с нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Жалобу ООО «Учебно-научный центр информационной безопасности» на действия аукционной комиссии ГУ РО ФСС РФ по РА при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0277100000319000019 на оказание услуг по профессиональной переподготовке работника регионального отделения по направлению «Информационная безопасность» возвратить без рассмотрения.
Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.