База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 004/01/10-242/2021

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

13 августа 2021г.                                                                                     г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

<…> – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай;

Члены комиссии:

<…>,

рассмотрев 11 августа 2021 года дело № 004/01/10-242/2021 от 16 июля 2021 по признакам нарушения филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, Республика Алтай,
с. Майма, ул. Энергетиков, д. 15) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Алтай поступило заявление Администрации МО «Усть-Коксинский район» (вх. №1849 от 13.04.2020г.) по вопросу проведения проверок «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (в настоящий момент – филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» (далее – сетевая организация) и составления актов о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении 4 объектов образовательных учреждений Усть-Коксинского района (далее – образовательные учреждения) с нарушением порядка проведения контрольных мероприятий.

Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» представлены письменные пояснения (вх. №4245 от 09.08.2021г.), согласно которым филиалом произведены перерасчеты размера безучетно потребленной электрической энергии в соответствии с пунктом 195 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из пояснений следует, что, филиалом началом периода перерасчета признана дата, следующая за датой предыдущей фактически проведенной проверки с учетом периодичности проверки приборов учета (то есть по истечении года с момента последней проверки), а не дата, указанная в плане-графике проверок.

Кроме того, сетевая организация указывает на отсутствие признаков нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в связи с отсутствием ущемления прав в сфере предпринимательской деятельности путем злоупотребления доминирующим положением.

На основании изложенного, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, на основании пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №004/01/10-242/2021;

2. Назначить рассмотрение дела № 004/01/10-242/2021 на 06.10.2021 года на 12 часов 00 минут по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленина 226 стр.2, 2 этаж.

3. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленина,
д. 11/1).

3. Администрации МО «Усть-Коксинский район» представить в адрес УФАС по РА в срок до 28.09.2021г. документы, подтверждающие фактическое осуществление предпринимательской деятельности МБОУ «Верх-Уймонская СОШ», МБОУ «Катандинская СОШ», МБОУ «Амурская СОШ», МБОУ «Тихоньская СОШ» в 2020 году.

4. Филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» представить в адрес УФАС по РА в срок до 28.09.2021г. следующую информацию и копии документов:

4.1. письменные пояснения по применяемой в настоящее время методике расчета безучетного потребления в отношении потребителей (каким образом Обществом производится перерасчет с правовым обоснованием занятой позиции);

4.2. информацию о том, применяется ли данная методика расчета в отношении других потребителей.

5. Филиалу АО «Алтайэнергосбыт» «Горно-Алтайский» представить в адрес УФАС по РА в срок до 28.09.2021г. письменные пояснения по вопросу правильности перерасчета объема безучетного потребления в отношении объектов МБОУ «Верх-Уймонская СОШ», МБОУ «Катандинская СОШ», МБОУ «Амурская СОШ», МБОУ «Тихоньская СОШ»  (с приложением правильного, по мнению Общества, расчета в соответствии с Основными положениями).

Участие представителей заявителя и ответчика по делу (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 В связи с резким ухудшением эпидемиологической обстановки в Республике Алтай и в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции CОVID-19 в Управлении реализована возможность принять участие в рассмотрении дела в режиме видео-конференц-связи, перейдя по ссылке (https://fas1.tconf.rt.ru/c/1076286310).

Для участия в рассмотрении жалобы в режиме видео-конференц-связи Вам необходимо в срок не позднее 05.10.2021г. направить в УФАС по РА на электронный адрес to04@fas.gov.ru ходатайство об участии в рассмотрении дела путем видео-конференц-связи с приложением доверенности на представителя (-ей), документов, удостоверяющих их личность (скан-копии). Такие документы должны быть подписаны электронной подписью.

С инструкцией для участников видео-конференц-связи можно ознакомиться на сайте УФАС по РА (altr.fas.gov.ru) в разделе «Главное».