Решение №56 РЕШЕНИЕ по внеплановой камеральной проверке № 56 от 24 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по внеплановой камеральной проверке № 56
«24» августа 2020г. г. Горно-Алтайск
Комиссия УФАС по РА по проведению внеплановой камеральной проверки (далее - Комиссия) в составе:
в присутствии представителя заказчика УФССП России по Республике Алтай …. по доверенности от 24.08.2020г., проведя внеплановую камеральную проверку по вопросу соблюдения заказчиком УФССП России по Республике Алтай требований Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона № 0377100001020000037 на выполнение работ по изготовлению технических планов нежилых помещений,
УСТАНОВИЛА:
В связи с поступившим обращением УФССП России по Республике Алтай от 13.08.2020г. исх. № 04912/20/7463-РН (вх. №4308) о продлении сроков публикации протокола рассмотрения первых частей заявок по электронному аукциону №0377100001020000037 от 12.08.2020г. и назначении новой даты проведения электронного аукциона УФАС по РА 13.08.2020г. приказом № 104 назначена внеплановая камеральная проверка заказчика УФССП России по Республике Алтай по соблюдению требований Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377100001020000037 на выполнение работ по изготовлению технических планов нежилых помещений.
В ходе проверки у заказчика УФССП России по Республике Алтай запрошены первые части заявок участников электронного аукциона №0377100001020000037.
Запрашиваемые документы поступили в УФАС по РА 18.08.2020г. (вх. №4403).
Комиссия, проведя внеплановую камеральную проверку, заслушав представителя заказчика, установила следующее:
03.08.2020г. УФССП России по Республике Алтай на официальном сайте ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0377100001020000037 «Выполнение работ по изготовлению технических планов нежилых помещений».
Согласно извещению №0377100001020000037 дата и время окончания подачи заявок – 11.08.2020г. 23:59 часов; дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок – 12.08.2020г.; дата проведения аукциона – 13.08.2020г.
В соответствии с ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
Согласно протоколу рассмотрения заявок №0377100001020000037 от 12.08.2020г. на участие в аукционе поступило 2 заявки, которые допущены до участия в аукционе. Данный протокол подписан членами аукционной комиссии.
На основании ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в ч. 6 данной статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
При анализе информации, размещенной в ЕИС в сфере закупок, Комиссией УФАС по РА установлено, что протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 12.08.2020г. №0377100001020000037 заказчиком по состоянию на 24.08.2020г. не размещен.
Представитель УФССП России по Республике Алтай на заседании Комиссии УФАС по РА пояснила, что протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 12.08.2020г. №0377100001020000037 не размещен в связи с тем, что специалист, ответственный за его размещение, 12.08.2020г. прикрепила данный протокол на электронной площадке, однако, не проконтролировала его размещение.
Таким образом, заказчиком УФССП России по Республике Алтай нарушены требования ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе. Неразмещение вышеназванного протокола привело к непроведению процедуры аукциона, назначенной на 13.08.2020г.
Данное нарушение указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь статьей 99 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по результатам рассмотрения материалов внеплановой камеральной проверки,
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика УФССП России по Республике Алтай нарушившим ч. 7 ст. 67 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Выдать заказчику УФССП России по Республике Алтай предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе путем направления оператору электронной площадки и размещения в ЕИС в сфере закупок протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 12.08.2020г. №0377100001020000037, назначения новой даты проведения аукциона и дальнейшего проведения закупки.
3. Передать материалы проверки должностному лицу управления для решения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновного лица заказчика.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.