База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 74-К/19

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

 

«17» апреля 2019 года                                                          

 г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей заказчика МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования «Майминский район» рассмотрела жалобу ООО «Свет вокруг» на действия заказчика МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования «Майминский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение светодиодного экрана, оснащенного аудиосистемой, с монтажом  № 0877300001919000011.

ООО «Свет вокруг» представило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя общества (исх.№52 от 16.04.2019г.).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Алтайское республиканское УФАС России 10.04.2019г. (вх. 1472) поступила жалоба ООО «Свет вокруг» на действия заказчика МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования «Майминский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение светодиодного экрана, оснащенного аудиосистемой, с монтажом  № 0877300001919000011.

Заявитель считает, что аукционная документация не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе.

МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования «Майминский район» 15.04.2019г. (вх. 1538) представило возражение на жалобу ООО «Свет вокруг».

Комиссия, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, полагает, что доводы жалобы являются необоснованными по следующим основаниям:

05.04.2019г. МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования «Майминский район» на официальном сайте ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении электронного аукциона «Приобретение светодиодного экрана, оснащенного аудиосистемой, с монтажом».

 Согласно извещению № 0877300001919000011 (в ред. 2 от 09.04.2019г.):

- начальная (максимальная) цена контракта: 1 519 001,67 рубль;

- дата и время окончания срока подачи заявок: 16.04.2019г. 10:00 часов;

- дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 17.04.2019г.;

- дата проведения аукциона: 22.04.2019г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). При этом не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с п. 8 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация, в том числе краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 данного Федерального закона, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.

Таким образом, определение сроков поставки товара или завершения работы положениями Закона о контрактной системе не урегулировано. Они устанавливаются заказчиком в документации о проведении закупки исходя из потребностей в товаре (работе, услуги).

В извещении о проведении электронного аукциона №0877300001919000011 в строке сроки поставки товара или завершения работы, либо график оказания услуг заказчиком указано «согласно условиям контракта».

Из п. 3.1 проекта контракта (раздел III аукционной документации) следует, что поставщик осуществляет поставку товара в течение 7 календарных дней с момента заключения муниципального контракта.

 Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 17.04.2019г. на участие в аукционе поступило 10 заявок, все заявки членами аукционной комиссии допущены до участия в аукционе.

            Таким образом, Комиссия УФАС по РА считает, что сроки поставки товара,  установленные заказчиком (в течение 7 календарных дней), не повлекли за собой ограничение количества участников закупки.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 106 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Свет вокруг» на действия заказчика МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования «Майминский район» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение светодиодного экрана, оснащенного аудиосистемой, с монтажом №0877300001919000011 необоснованной.