Решение №004/10/18.1-298/2023 РЕШЕНИЕ по делу № 004/10/18.1-298/2023 от 24 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 004/10/18.1-298/2023
«24» июля 2023 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее по тексту – Комиссия УФАС по РА) в составе:
<….>,
рассмотрев жалобу <….> на действия организатора торгов Администрации Чемальского района при проведении открытого аукциона №22000046730000000034 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 04:05:070103:2700,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступила жалоба <….> (вх. №3102-ЭП/23 от 21.07.2023) на действия комиссии организатора торгов Администрации Чемальского района при проведении открытого аукциона №22000046730000000034 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 04:05:070103:2700.
Заявитель в жалобе указывает, что извещение о проведении торгов составлено в нарушении Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия (бездействие) организатора торгов, комиссии подается в антимонопольный орган в письменной форме. При этом в соответствии с ч. 8 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подписывается заявителем или его представителем.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» установлено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Комиссия УФАС по РА, проверив жалобу <….> на соответствие требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, установила, что жалоба, поданная в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай посредством электронного документооборота (поступила на электронную почту Управления с адреса aeb044@mail.ru), не подписана электронной подписью заявителя, в связи с чем, не может быть признана равнозначной документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай,
Р Е Ш И Л А:
Оставить жалобу <….> на действия организатора торгов Администрации Чемальского района без рассмотрения.
Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.